河南光山：審計(jì)發(fā)揮“三守”職責(zé) 服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來(lái)，河南省光山縣審計(jì)局結(jié)合智慧新城開(kāi)發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等縣委、縣政府中心工作，充分履行審計(jì)“守土有責(zé)”的職能，切實(shí)當(dāng)好政府投資項(xiàng)目的“守門(mén)員”、財(cái)政資金的“守財(cái)奴”、民生資金和惠民工程的“守護(hù)神”，最大限度發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
一是圍繞重大政策措施和政府投資項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)，當(dāng)好“守門(mén)員”。圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù)，對(duì)國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需新增投資建設(shè)項(xiàng)目、政府投資基建項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)，建立健全政府投資項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證和審計(jì)監(jiān)控體系，真正做到項(xiàng)目投資到哪里、審計(jì)跟蹤到哪里，嚴(yán)防“高、冒、滴、漏、透”現(xiàn)象發(fā)生。2010年以來(lái)，該局先后對(duì)縣行政服務(wù)中心、官渡河產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、智慧博覽園等一批重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)，共完成投資審計(jì)項(xiàng)目30余項(xiàng)，審減工程造價(jià)1200余萬(wàn)元，不僅規(guī)范了建筑市場(chǎng)環(huán)境，為國(guó)家節(jié)約大量資金；而且從源頭上治理了腐敗，堵塞了漏洞，政府“守門(mén)員”職責(zé)得到發(fā)揮。
二是圍繞建立財(cái)政大審計(jì)格局，不斷深化財(cái)政審計(jì)，當(dāng)好“守財(cái)奴”。緊緊圍繞財(cái)政資金分配和走向這條主線(xiàn)，加大對(duì)同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)務(wù)收支行為的審計(jì)力度，堅(jiān)持向使用財(cái)政撥款較多的預(yù)算執(zhí)行單位延伸，向項(xiàng)目資金使用單位延伸的方式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里的目標(biāo)，當(dāng)好財(cái)政資金使用的“守財(cái)奴”，捂緊政府“錢(qián)袋子”，為財(cái)政資金的合法、合規(guī)、合理使用理好財(cái)，監(jiān)好督。2011年以來(lái)，該局已查處違紀(jì)違規(guī)資金7963萬(wàn)元，依法處理處罰1256萬(wàn)元，收繳縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政資金89萬(wàn)元，提出審計(jì)建議93條，辦理案件移送12起。
三是針對(duì)各項(xiàng)涉及民生的政策措施落實(shí)情況開(kāi)展審計(jì)，當(dāng)好“守護(hù)神”。緊緊圍繞“民本審計(jì)”理念，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大對(duì)涉及民生的專(zhuān)項(xiàng)資金和惠民工程的審計(jì)力度，當(dāng)好民生資金的“守護(hù)神”，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。2011年以來(lái)，該局先后開(kāi)展了抗旱應(yīng)急灌溉工程、新增千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村安全飲水工程、“村村通”公路建設(shè)項(xiàng)目等“三農(nóng)”資金的跟蹤審計(jì)，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提高維護(hù)農(nóng)民切身利益發(fā)揮了重要作用。開(kāi)展了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保清查、城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌審計(jì)等社會(huì)保障政策和便民利民措施的落實(shí)情況，為促進(jìn)“和諧光山、活力光山”建設(shè)保駕護(hù)航。重點(diǎn)關(guān)注市、縣政府“雙十工程”中確定的民生工程的建設(shè)，加大對(duì)護(hù)城河治理、城市新增公交信號(hào)系統(tǒng)工程、路燈改造與亮化、城市排污體系工程、背街小巷的綜合治理等關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程建設(shè)，加大“富民惠民”投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，提高項(xiàng)目資金使用效益。（詹祥銀）
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