湖北黃岡：“四個(gè)堅(jiān)持”打造平安審計(jì)機(jī)關(guān)
今年以來，湖北省黃岡市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的工作部署和要求，結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，深入開展審計(jì)機(jī)關(guān)平安創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)平安單位、平安院落、平安科室、平安家庭建設(shè)，較好地營(yíng)造安全穩(wěn)定的審計(jì)工作發(fā)展環(huán)境。
一是堅(jiān)持宣教為先，進(jìn)一步營(yíng)造平安創(chuàng)建工作氛圍。該局十分注重平安創(chuàng)建宣傳教育，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動(dòng)，引導(dǎo)樹立“審計(jì)是我家、安全靠大家”的意識(shí)，積極營(yíng)造平安創(chuàng)建工作良好氛圍。今年以來，把綜治、信訪、維穩(wěn)等相關(guān)會(huì)議精神作為審計(jì)法制教育的重要內(nèi)容，組織審計(jì)干部先后進(jìn)行3次集中學(xué)習(xí)，使大家及時(shí)了解新時(shí)期平安創(chuàng)建工作的形勢(shì)和任務(wù)，了解市委、市政府及市綜治委關(guān)于平安創(chuàng)建的工作部署和要求，提高做好平安創(chuàng)建工作的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)，通過網(wǎng)站、宣傳欄和宣傳單頁，引導(dǎo)審計(jì)干部及院內(nèi)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)了《湖北省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》，進(jìn)一步明確本部門、本單位、本崗位的相關(guān)職責(zé)，以及違反條例造成嚴(yán)重后果和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。如年初在機(jī)關(guān)院內(nèi)張貼了《致機(jī)關(guān)干部職工及家屬的一封信》，講明平安創(chuàng)建工作的目的、意義及要求等，使大家進(jìn)一步明確了在平安創(chuàng)建工作中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
二是堅(jiān)持責(zé)任為重，進(jìn)一步構(gòu)筑平安創(chuàng)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。局黨組始終把平安創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，不斷夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。年初制訂了平安創(chuàng)建工作方案，專門召開平安創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，并根據(jù)局機(jī)關(guān)人事變動(dòng)情況，調(diào)整了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了由治保組、民調(diào)組、保安組構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為了確保各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處，該局按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、群防群治”的原則，進(jìn)一步細(xì)化和分解責(zé)任，繼續(xù)與各分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人簽訂平安建設(shè)工作責(zé)任書，把平安建設(shè)的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，明確了院內(nèi)樓棟各單元治安管理責(zé)任人，明確了單位各項(xiàng)固定資產(chǎn)保管人；繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)出租門店的管理，與出租門店各業(yè)主簽訂了治安責(zé)任書，進(jìn)一步明確業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)；充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、婦等組織力量，要求“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，真正達(dá)到責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，開展經(jīng)常性的檢查督辦，對(duì)出現(xiàn)事故、釀成不良后果的在年終考核中予以“一票否決”，切實(shí)構(gòu)建起齊抓共管、責(zé)任明確、落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、責(zé)任追究的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主，進(jìn)一步健全平安創(chuàng)建防控機(jī)制。始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，推進(jìn)人防、物防和技防三位一體，基本形成了全方位防范、多層次監(jiān)督、立體式管理的安全防范體系。今年以來，進(jìn)一步健全了單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備了兩名專職保衛(wèi)人員，分別負(fù)責(zé)白天和晚上辦公樓的安保工作，并指定院內(nèi)重點(diǎn)住戶輪流巡邏，負(fù)責(zé)守樓護(hù)院，節(jié)假日安排局領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工24小時(shí)值班。同時(shí)，進(jìn)一步加大投入力度，更新和加固了各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施，在機(jī)關(guān)院內(nèi)院外加裝了5個(gè)攝像頭，實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)辦公樓、庭院及臨街面全方位的覆蓋和監(jiān)控，在機(jī)關(guān)院內(nèi)和辦公樓的重點(diǎn)區(qū)域，添置了8個(gè)干粉滅火器，進(jìn)一步加固了防盜網(wǎng)、防盜窗、防盜門，在財(cái)務(wù)室配備了保險(xiǎn)柜，在每個(gè)科室都配備了碎紙機(jī)，為平安創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每月開展安全隱患排查，由辦公室具體組織，定期對(duì)機(jī)關(guān)車輛、電器設(shè)施、防火設(shè)施、保密措施等進(jìn)行例行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決，防患未然，如通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了車輛輪轂隱患、亂接亂拉電線問題、天然氣使用不當(dāng)問題等等，有效防范了安全事故發(fā)生。
四是堅(jiān)持制度為本，進(jìn)一步完善平安創(chuàng)建制度體系。堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終將制度建設(shè)作為平安創(chuàng)建的根本和基石，不斷建立完善平安創(chuàng)建工作的制度體系。今年以來，先后制訂了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的實(shí)施意見》、《平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，并圍繞平安單位、平安院落、平安科室、平安家庭建設(shè)分別出臺(tái)了具體的實(shí)施細(xì)則，明確了平安創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和相關(guān)要求，使平安創(chuàng)建工作重點(diǎn)突出，有的放矢。同時(shí)，結(jié)合新的形勢(shì)和要求，分別修訂完善了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《車輛管理和使用辦法》、《出租門店和流動(dòng)人口安全管理辦法》、《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》、《保密制度》、《辦公樓及機(jī)關(guān)住宅值班制度》、《固定資產(chǎn)和貴重物品登記制度》等10多項(xiàng)制度規(guī)范，并采取檢查、督辦、考核、獎(jiǎng)懲等多種措施促進(jìn)各項(xiàng)制度落到實(shí)處，不斷提高平安創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。（董家革 付后裕）
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