浙江湖州吳興區(qū)：創(chuàng)新技術(shù)方法高效開展國家基本藥物制度審計(jì)調(diào)查
近期，浙江省湖州市吳興區(qū)審計(jì)局已順利完成基本藥物試點(diǎn)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，該局克服時(shí)間緊、人手少、任務(wù)重等困難，將數(shù)據(jù)式審計(jì)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析等新理念、新技術(shù)與傳統(tǒng)審計(jì)方法相融合，力爭把項(xiàng)目“做優(yōu)、做強(qiáng)”，有效服務(wù)國家基本藥物制度這一“惠民、便民、利民”的民生工程。
一是引入先進(jìn)理念，科學(xué)分析數(shù)據(jù)。選取在基本規(guī)模、服務(wù)范圍、病人流量均具有一定代表性的4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為調(diào)查對(duì)象，涉及2種不同結(jié)構(gòu)的HIS系統(tǒng)（醫(yī)院信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)）。引入先進(jìn)的數(shù)據(jù)式審計(jì)理念，構(gòu)建真實(shí)性、完整性驗(yàn)證模型，采集和核查制度實(shí)施前后多套庫表的底層備份數(shù)據(jù)；構(gòu)建數(shù)據(jù)對(duì)比分析模型，對(duì)比分析不同系統(tǒng)中的同類數(shù)據(jù)；構(gòu)建內(nèi)部數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系模型，測(cè)試系統(tǒng)功能運(yùn)行情況；構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)（線索）模型，根據(jù)方案重點(diǎn)要求和可能發(fā)生的問題深入研究分析，對(duì)藥價(jià)控制、藥物配送和采購等情況進(jìn)行了細(xì)致分析。
二是創(chuàng)新工作方法，確保審計(jì)質(zhì)量。在充分了解各系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，充分利用不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)特點(diǎn)，編寫各類查詢分析語句，對(duì)不同系統(tǒng)實(shí)行運(yùn)算分析同步推進(jìn)，形成數(shù)據(jù)運(yùn)算、比照結(jié)果、生成疑點(diǎn)、分析原因，從而再度改進(jìn)算法進(jìn)行運(yùn)算的環(huán)式運(yùn)行流程，使得在多次相互比照及修正算法后得到的查詢結(jié)果更為真實(shí)、有效。邀請(qǐng)醫(yī)院藥庫管理人員、業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理人員、軟件系統(tǒng)開發(fā)公司與審計(jì)組四方共同核實(shí)運(yùn)算方法和結(jié)果，詳細(xì)分析疑點(diǎn)問題及產(chǎn)生原因，確保計(jì)算成果全面、科學(xué)。
三是開辟多種渠道，關(guān)注民聲民意。審計(jì)組通過召開相關(guān)人員座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問卷等方式，多方了解基本藥物制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)護(hù)人員積極性的影響和群眾滿意度情況，同時(shí)，充分借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，采用網(wǎng)上公開調(diào)查問卷的形式，運(yùn)用在線調(diào)查系統(tǒng)設(shè)計(jì)模板和創(chuàng)建問卷，發(fā)布在吳興區(qū)人民政府網(wǎng)站首頁，廣泛開展民意調(diào)查，并動(dòng)態(tài)生成調(diào)查結(jié)果分析圖表，時(shí)刻關(guān)注調(diào)查進(jìn)展情況和廣大民眾的意見心聲。（張亮）
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