山東桓臺(tái)：審計(jì)建議推進(jìn)“陽(yáng)光”采購(gòu)
近期，山東省桓臺(tái)縣審計(jì)局對(duì)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，政府采購(gòu)存在著責(zé)任不清、規(guī)模小、范圍窄等問(wèn)題，該局提出了“管采分離、中介代理、專家決策、全程監(jiān)督”的政府采購(gòu)模式，得到被審計(jì)單位的高度重視和采納。
一是明確采購(gòu)范圍。編制年度政府采購(gòu)預(yù)算，將所有財(cái)政撥款部門(mén)采購(gòu)全部納入政府采購(gòu)范圍。凡是列入采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，都必須進(jìn)行政府采購(gòu)，并嚴(yán)格立項(xiàng)評(píng)審。對(duì)立項(xiàng)無(wú)依據(jù)、方案不合理、資金不到位、采購(gòu)方式不合法的，堅(jiān)決不予審批。
二是嚴(yán)格中介代理。選擇有資質(zhì)的中介代理機(jī)構(gòu)主持招標(biāo)會(huì)議?？h政府采購(gòu)辦公室審定開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)綜合情況報(bào)告，中標(biāo)公司無(wú)異議后，下達(dá)中標(biāo)通知書(shū)，并督促采購(gòu)單位及時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
三是實(shí)行專家評(píng)審。由采購(gòu)單位代表及有關(guān)行業(yè)專家組成評(píng)標(biāo)小組，并邀請(qǐng)所有的投標(biāo)供應(yīng)商參與監(jiān)督。評(píng)審專家在有關(guān)部門(mén)監(jiān)督下從“政府采購(gòu)專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取，抽取結(jié)果嚴(yán)格保密，由專人負(fù)責(zé)通知。評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查和比較，向采購(gòu)單位推薦合格的候選供應(yīng)商。
四是加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督?？h財(cái)政、監(jiān)察、檢察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)密切配合，嚴(yán)格遵循“三公”原則，對(duì)政府采購(gòu)招標(biāo)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，將采購(gòu)置于競(jìng)爭(zhēng)之中、陽(yáng)光之下，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”采購(gòu)。 （李克會(huì)）
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