江蘇南京審計局促成主管部門改進工程預算定額
近日，江蘇省定額總站采納審計建議，正式發(fā)文重新調(diào)整了《江蘇省市政工程計價表》部分鋼筋制作子目的定額消耗量，補充了2011年江蘇省市政定額的有關定額子目，調(diào)整后的定額比舊定額節(jié)約鋼筋焊接費用約336元/噸。今年10月1日以后的隧道工程應全部采用新定額，每公里節(jié)約投資567萬元。隨著城市隧道工程日益增多，這項改進的定額將為政府節(jié)約大量投資。
該局今年在對某隧道工程決算時發(fā)現(xiàn)，該項目施工單位在投標時，按現(xiàn)行適用的2004版《江蘇省市政工程計價表》對隧道工程鋼筋定額進行了計價，該定額中鋼筋焊接費為322.12元/噸。但目前實際施工要求已發(fā)生了變化，施工圖設計明確鋼筋改用“機械直螺紋連接”，由于2004版《江蘇省市政工程計價表》中沒有“機械直螺紋連接”定額，施工單位于是套用了2007《江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程補充定額》中相近的定額，并扣除64.38元/噸鋼筋焊接費用。審計人員憑借審計經(jīng)驗和職業(yè)敏感認為此費用扣除偏低，定額數(shù)據(jù)可能存在問題。
審計人員為此咨詢了江蘇省定額總站，并進一步作了詳細分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的定額對應的是2004版《江蘇省市政工程計價表》中橋梁工程的鋼筋焊接子目，其中包含的焊接費用為103.43元/噸。為徹底弄清焊接費用問題，使其更符合實際，審計人員多次深入工地現(xiàn)場，調(diào)查了解工藝情況，進行多次模擬實驗，充分掌握第一手資料和實驗數(shù)據(jù)。同時，參考地鐵等相近定額，再次對相關定額進行了深入細致的研究。結(jié)果證明，審計人員的判斷是正確的，施工單位使用的定額不適用于城市大開挖隧道工程。
在取得翔實的第一手資料和大量的實驗數(shù)據(jù)的基礎上，該局與江蘇省定額總站進行了多次溝通，并發(fā)函建議對此定額進行完善和補充。省定額總站也非常重視此問題，在請示建設部定額司后，將原定額制定的有關專家請到南京，與審計組一起研討相關資料和基礎數(shù)據(jù)，最終認可并采納了修改定額的建議。（王毅玨）
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