湖北十堰突出“四個重點”有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用
近年來，湖北省十堰市審計局充分運用審計監(jiān)督職能，牢牢把握政府投資審計、經(jīng)濟責任審計、民生資金審計和行業(yè)系統(tǒng)審計，密切與紀檢監(jiān)察機關和司法機關的協(xié)作配合，推進了國家審計在國家治理有作用的發(fā)揮。
一是以政府投資審計治理建設領域違紀違規(guī)問題。針對工程建設領域腐敗問題始終屬于相對高發(fā)的位置現(xiàn)狀，該局一方面建議政府出臺《政府投資建設項目管理辦法》、《政府投資建設項目審核監(jiān)管暫行辦法》。另一方面對政府投資重大建設項目的前期準備階段、建設實施階段和竣工交付階段實施全程跟蹤審計服務。目前，該局對3個市級重點建設項目開展了跟蹤審計，核減投資款941萬元。如，對某拆遷補償項目進行審計，審計人員拒絕2萬元的賄賂，查處某公司多騙取政府賠償538.02萬元，核減545.57萬元，核減率50.3%。市委書記陳天會、市長周霽等領導分別作出重要批示，予以肯定表揚。
二是以經(jīng)濟責任審計治理權力運行滋生腐敗問題。在十堰市經(jīng)濟責任審計領導小組的領導下，該局不斷拓寬經(jīng)濟責任審計領域，通過緊盯重要部門領導干部的審計、提拔任用干部的審計、信訪反映重大經(jīng)濟問題的審計，從源頭上治理領導干部決策失誤、管理失控、行為失范等腐敗現(xiàn)象。5月份市經(jīng)濟責任審計工作領導小組在該局召開會議，聽取了該局的匯報，研究了審計情況。12月2日，市委常委會又聽取了該局的匯報，專題研究了16名被審計領導干部的成果運用、審計問題整改情況。市委書記在會上強調，務必運用審計成果，審計亮了“紅燈”的，黨風廉政建設、治庸問責要高度關注?，F(xiàn)在已形成了經(jīng)濟責任審計計劃管理、審計情況通報、審計成果運用、審計問題整改四大機制。截至目前，該局已對18名領導干部進行經(jīng)濟責任審計，查出違紀違規(guī)資金2519萬元，移交經(jīng)濟案件線索7起。同時，該局還和市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局組成聯(lián)合檢查組，對2009至2010年接受過經(jīng)濟責任審計的16家單位問題整改情況進行了集中檢查。
三是以民生資金審計治理管理漏洞監(jiān)督缺位問題。該局把深化民生資金審計是堵塞漏洞、預防腐敗的重要一環(huán)。今年，對全市15所農村中職業(yè)學校國家助學金進行專項清理，查出違規(guī)資金2000萬元。對市本級及某縣2009至2010年就業(yè)專項資金進行審計，查出重復申報、違規(guī)申報套取補貼資金22.4萬元，擠占挪用就業(yè)專項資金100萬元。
四是以行業(yè)系統(tǒng)審計治理條塊部門共性問題。根據(jù) “五個專項治理”要求，該局圍繞行業(yè)整體職能特點和所屬單位不同職責，從領導干部權力運行軌跡入手，每年選擇一個行業(yè)系統(tǒng)進行審計，揭露和查處該行業(yè)存在的一些共性和突出問題。先后對縣市區(qū)公檢法“三長”和市直城建系統(tǒng)、農業(yè)系統(tǒng)等多個行業(yè)系統(tǒng)的進行了審計，查處違規(guī)違紀問題資金 3.1億元。今年該局重點對全市政府部門債務、教育系統(tǒng)進行了審計。如，在對全市債務情況進行審計后，摸清了全市本級政府性債務的規(guī)模、結構和償債能力，揭示了存在的問題和風險，分析了債務形成的原因，并提出了防范和化解風險的建議，市領導分別作出了重要批示。（劉斌 羅言）
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