湖北咸寧：采納審計建議積極開展財政票據(jù)專項檢查
日前，湖北省咸寧市審計局針對審計發(fā)現(xiàn)的財政票據(jù)管理使用中存在的問題，認真進行分析，提出了“開展財政票據(jù)專項檢查，促進規(guī)范財政票據(jù)管理使用”的審計建議。審計反映的情況引起市政府高度重視，積極采納審計建議，迅速部署開展財政票據(jù)專項檢查行動。
一是明確檢查范圍。該市采納審計提出的檢查范圍，明確要求：凡己在市非稅收入管理局辦理《財政票據(jù)購領(lǐng)證》，并領(lǐng)購了財政票據(jù)的市直機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體，以及領(lǐng)用財政票據(jù)的專門工作機構(gòu)，均是此次專項檢查的對象。
二是明確檢查依據(jù)。該市將與財政票據(jù)管理使用相關(guān)的法律法規(guī)及政策作為檢查依據(jù)，用以指導檢查活動的順利開展。具體是：《財政違法行為處罰處分條例〉，《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定>，《湖北省政府非稅收入管理辦法〉，《省財政廳關(guān)于<印發(fā)湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理實施辦法>的通知》等。
三是明確檢查內(nèi)容。該市在聽取審計部門提出的意見后，規(guī)定了八項檢查內(nèi)容：是否存在利用財政票據(jù)從事自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的行為；是否有專人管理財政票據(jù)；檢查領(lǐng)購的財政票據(jù)數(shù)量種類是否與《財政票據(jù)購領(lǐng)證》相符；財政票據(jù)的使用記錄是否齊全，票據(jù)所開金額與處罰金額是否一致；有無財政票據(jù)相互混用或使用非財政票據(jù)收費的規(guī)象；有無買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財政票據(jù)的行為；對使用完畢的財政票據(jù)，是否妥善保管票據(jù)存根；利用財政票據(jù)收取或取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶。
四是明確檢查方式。該市規(guī)定，本次檢查采取各行政事業(yè)單位自查與審驗檢查相結(jié)合的方式，分兩個階段進行。首先，各行政事業(yè)單位組織對2011年度己開具的財政票據(jù)使用情況對照檢查要求開展自查，寫出書面自查報告，填寫檢查表，并由單位財務部門審核單位主要負責人簽字確認后，上報市非稅收入管理局；然后，市里組織檢查組，對市直各行政事業(yè)單位進行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果分類處理,督促加強財政票據(jù)使用管理,對嚴重違紀違規(guī)問題,堅決實行責任追究。（張旺寶）
一是明確檢查范圍。該市采納審計提出的檢查范圍，明確要求：凡己在市非稅收入管理局辦理《財政票據(jù)購領(lǐng)證》，并領(lǐng)購了財政票據(jù)的市直機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體，以及領(lǐng)用財政票據(jù)的專門工作機構(gòu)，均是此次專項檢查的對象。
二是明確檢查依據(jù)。該市將與財政票據(jù)管理使用相關(guān)的法律法規(guī)及政策作為檢查依據(jù)，用以指導檢查活動的順利開展。具體是：《財政違法行為處罰處分條例〉，《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定>，《湖北省政府非稅收入管理辦法〉，《省財政廳關(guān)于<印發(fā)湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理實施辦法>的通知》等。
三是明確檢查內(nèi)容。該市在聽取審計部門提出的意見后，規(guī)定了八項檢查內(nèi)容：是否存在利用財政票據(jù)從事自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的行為；是否有專人管理財政票據(jù)；檢查領(lǐng)購的財政票據(jù)數(shù)量種類是否與《財政票據(jù)購領(lǐng)證》相符；財政票據(jù)的使用記錄是否齊全，票據(jù)所開金額與處罰金額是否一致；有無財政票據(jù)相互混用或使用非財政票據(jù)收費的規(guī)象；有無買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財政票據(jù)的行為；對使用完畢的財政票據(jù)，是否妥善保管票據(jù)存根；利用財政票據(jù)收取或取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶。
四是明確檢查方式。該市規(guī)定，本次檢查采取各行政事業(yè)單位自查與審驗檢查相結(jié)合的方式，分兩個階段進行。首先，各行政事業(yè)單位組織對2011年度己開具的財政票據(jù)使用情況對照檢查要求開展自查，寫出書面自查報告，填寫檢查表，并由單位財務部門審核單位主要負責人簽字確認后，上報市非稅收入管理局；然后，市里組織檢查組，對市直各行政事業(yè)單位進行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果分類處理,督促加強財政票據(jù)使用管理,對嚴重違紀違規(guī)問題,堅決實行責任追究。（張旺寶）
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