湖北浠水:著力推進(jìn)“五大建設(shè)”全面夯實審計事業(yè)發(fā)展根基
2011年,湖北省浠水縣審計局為實現(xiàn)審計事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力打造浠水審計品牌,樹立浠水審計形象,在較高起點上實現(xiàn)浠水審計事業(yè)的突破,從自身發(fā)展的內(nèi)在需求出發(fā),著力推進(jìn)“五大建設(shè)”,全面夯實審計事業(yè)發(fā)展根基。
一是著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。該局按照“五好”班子的標(biāo)準(zhǔn),以思想理論武裝為重點,不斷強(qiáng)化班子自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭審計科學(xué)發(fā)展的能力。2011年以來,該局堅持和完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度和調(diào)查研究制度,做到每月集體學(xué)習(xí)研討時間累計不少于3天,班子成員每年深入審計現(xiàn)場和下基層調(diào)研的時間不少于兩個月,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,該局堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,日常工作中互相信任、互相支持、互相諒解,遇到不同意見坦誠相見,不計較個人恩怨得失,共同維護(hù)建立在黨性原則、民主集中制和同志友誼基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),整個領(lǐng)導(dǎo)班子形成了講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講廉潔、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。同時,該局著眼于審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,科學(xué)制定審計干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,積極培養(yǎng)審計事業(yè)發(fā)展需要的各類人才。堅持以加強(qiáng)審計干部能力建設(shè)為核心,實行自己組織培訓(xùn)與委托培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與網(wǎng)上培訓(xùn)相結(jié)合、崗位培訓(xùn)與審計實訓(xùn)相結(jié)合,有計劃、多渠道地開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一年來,該局先后選派5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加湖北省審計廳組織的培訓(xùn)班,前后派出10多人次參加上級審計機(jī)關(guān)和縣委、縣政府組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,該局在年初和年末還集中開展春訓(xùn)和冬訓(xùn),以此不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu),努力提高審計實戰(zhàn)能力。
二是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。2011年,該局堅持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求,以爭創(chuàng)“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”黨員為總體標(biāo)準(zhǔn),把立足本職、提高效能作為創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的實踐平臺,在全局扎實開展“五個基本”建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。在此基礎(chǔ)上,該局堅持落實黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的責(zé)任,嚴(yán)格基層黨組織和黨員目標(biāo)管理,認(rèn)真落實“三會一課”制度,積極在全局開展民主評議黨員、評選優(yōu)秀黨員、建立黨員示范崗等活動,召開慶祝建黨90周年大會,重溫入黨誓詞,踐行入黨誓言,促使黨員不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。同時,為進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“三提”等活動成果,按照“圍繞審計抓黨建,抓好黨建促審計”的工作思路,該局在全局大力開展思想作風(fēng)建設(shè),把思想政治工作融入到審計業(yè)務(wù)中去,把思想教育貫穿于審計工作之中,進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念和社會主義核心價值體系教育,引導(dǎo)審計人員牢固樹立黨員觀念、公務(wù)員觀念和審計人員觀念,不斷塑造愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象。
三是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。2011年,該局繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅持教育、監(jiān)督、制度并重,以創(chuàng)建反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”示范點為載體,著力打造具有審計特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面開展機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在2011年的審計工作中,該局把廉政建設(shè)與防范審計風(fēng)險有機(jī)結(jié)合起來,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作同安排、同部署、同檢查、同落實,全局上下層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入審計立項、審計啟動、審計現(xiàn)場、審計處理、審計決定落實等各個環(huán)節(jié),促進(jìn)增強(qiáng)審計干部廉政意識和拒腐防變能力。同時,該局積極組織全體審計干部通過審計會商系統(tǒng)收看全省審計紀(jì)律警示教育視頻會議,在全局深入開展審計紀(jì)律警示教育,組織專班切實開展自查自糾和整改工作,加強(qiáng)對執(zhí)行廉政規(guī)定和審計紀(jì)律的監(jiān)督檢查,著力增強(qiáng)審計干部廉潔從審的自覺性,打牢廉潔從審的思想基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,該局進(jìn)一步健全完善審計質(zhì)量責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,堅持審計組進(jìn)點前的廉政教育制度、審計跟蹤提醒制度、廉政評議制度,實行審計組長全程負(fù)責(zé)制、每日碰頭制度、民主討論制度,逐步形成了立體化的廉政風(fēng)險防控制度體系,極力制止個別人或少數(shù)人決定或壟斷審計事項的情形。
四是著力推進(jìn)審計信息化建設(shè)。近年來,該局堅持以金審工程二期建設(shè)為契機(jī),把信息化技術(shù)應(yīng)用到審計行政管理和審計業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié),加快信息化技術(shù)與審計管理、審計業(yè)務(wù)的融合,及時把先進(jìn)的信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的審計生產(chǎn)力。進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)審計項目管理,堅持開展計算機(jī)審計的項目都實行紙質(zhì)資料和電子資料同時收集、紙質(zhì)證據(jù)和電子證據(jù)同時獲取、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)和審計管理系統(tǒng)交互使用。該局及時總結(jié)計算機(jī)審計方法和AO應(yīng)用實例,按時向省審計廳、黃岡市審計局報送計算機(jī)審計方法和AO應(yīng)用實例。去年下半年,該局及時推廣應(yīng)用AO2011版,加大AO2011版的培訓(xùn)學(xué)習(xí),著力提高AO2011版的操作應(yīng)用能力。同時,在省審計廳的指導(dǎo)和幫助下,該局集中技術(shù)骨干攻關(guān),積極搭建財政性資金聯(lián)網(wǎng)審計平臺,力爭在2012年全面推廣財政聯(lián)網(wǎng)審計工作。在此基礎(chǔ)上,該局著手加強(qiáng)對聯(lián)網(wǎng)審計目標(biāo)、審計重點和審計方式方法的研究,力爭聯(lián)網(wǎng)審計取得突破。
五是著力推進(jìn)審計文化建設(shè)。近年來,該局積極致力于創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,通過價值整合,把事業(yè)、原則、感情有機(jī)地結(jié)合起來,以事業(yè)為基礎(chǔ),以原則為準(zhǔn)繩,以感情為紐帶,形成“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”為核心的審計文化精神,形成積極健康的審計文化氛圍。2011年,為慶祝建黨90周年,“七一”前夕,該局聯(lián)合縣直機(jī)關(guān)工委共同舉辦了紀(jì)念建黨九十周年“審計杯”征文演講比賽。該局積極派出代表參與比賽,盡情展示審計機(jī)關(guān)黨組織的精神風(fēng)貌,熱情謳歌審計機(jī)關(guān)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。還積極組織大合唱團(tuán)參加縣委、縣政府舉辦的“唱支紅歌給黨聽”紅歌演唱比賽活動,充分展示了浠水審計的良好精神風(fēng)貌。與此同時,該局繼續(xù)組織開展了黨員志愿者服務(wù)活動,以“三萬”活動為載體,組織全體審計干部深入駐點村廣泛開展以“送政策、送資金、送書籍、送農(nóng)資、送信息”為主要內(nèi)容的“五送”活動,同時下到田間地頭參加生產(chǎn)勞動,與群眾交心談心打成一片,贏得了社會的廣泛贊譽(yù),為當(dāng)?shù)厝罕妿チ它h的溫暖和審計人的關(guān)愛,樹立了新時期審計機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。(楊華)
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