湖北恩施：采取措施著力提高經(jīng)濟責(zé)任審計影響力
去年以來，湖北省恩施州審計機關(guān)按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》的要求，規(guī)范審計程序，采取多種措施，為加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和廉政建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。2011年共完成78個單位80人的經(jīng)濟責(zé)任審計，查出違規(guī)金額5773萬元，管理不規(guī)范金額30752萬元。
一是統(tǒng)籌安排，著力提高經(jīng)濟責(zé)任審計科學(xué)性。在制定審計計劃時，針對人少任務(wù)重的情況，做到“三個必審”，即權(quán)利高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權(quán)大的崗位領(lǐng)導(dǎo)必審，擬提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)必審，群眾反響較大的領(lǐng)導(dǎo)必審，使經(jīng)濟責(zé)任審計工作做到突出重點，針對性強；在項目人員安排上，整合全局審計力量，統(tǒng)籌安排項目，項目細(xì)分到責(zé)任人，工作量計劃到天，并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核，以較少的人力、物力、時間獲得最大的審計成果；統(tǒng)籌審計項目資源，將經(jīng)濟責(zé)任審計與常規(guī)審計、效益審計相結(jié)合，不斷拓展審計內(nèi)容，改進審計方法，達(dá)到信息成果共享的目的。
二是規(guī)范管理，著力防控審計風(fēng)險。為確保審計質(zhì)量，按照審計署“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量”的要求，從審計項目計劃制定程序、審計實施過程、文書格式、廉政建設(shè)等方面實行規(guī)范化管理；按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”十六字指導(dǎo)方針，規(guī)范審計工作計劃制定程序；對審計實施過程用制度規(guī)范，主要是實行審計公告制、雙向承諾制、業(yè)務(wù)審理制、主審負(fù)責(zé)制、審計回訪制等制度；按審計署、省審計廳下發(fā)的文書格式，統(tǒng)一要求，規(guī)范文書格式；嚴(yán)格執(zhí)行廉政審計制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，公示審計紀(jì)律，實行審計組長述廉制，審計組設(shè)廉政監(jiān)督員，促進廉潔從審，降低審計風(fēng)險。
三是利用計算機聯(lián)網(wǎng)平臺，著力提高審計效率。恩施州9個審計局順利與州財政部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，為提高運用計算機開展經(jīng)濟責(zé)任審計的效率，積極利用計算機聯(lián)網(wǎng)平臺，合理搭配審計人員，有針對性的加強計算機輔助審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加大計算機聯(lián)網(wǎng)審計的運用力度，著力提高審計成效。編制計算機輔助審計方案，通過對被審計單位信息化建設(shè)水平和審計調(diào)查了解結(jié)果，由業(yè)務(wù)人員和計算機審計人員根據(jù)審計重點和目標(biāo)，編制計算機輔助審計方案；加大AO實例和計算機專家經(jīng)驗開發(fā)力度，成立計算機攻堅小組，整合全局項目資源，有針對性的加強計算機輔助審計成果建設(shè)，提高審計業(yè)務(wù)水平。
四是加大審計成果轉(zhuǎn)換力度，著力提高經(jīng)濟責(zé)任審計影響力。去年以來，恩施州審計機關(guān)高度重視經(jīng)濟責(zé)任審計成果的轉(zhuǎn)化與利用，經(jīng)濟責(zé)任審計在全州政治經(jīng)濟活動中的作用越來越大。充分利用審計成果，為干部考核、任用提供重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實際，制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況登記表，將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情況在表中載明，裝入干部檔案，使經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。利用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核相結(jié)合，把審計反映的問題確定為考廉重點，增強考廉的針對性。審計中發(fā)現(xiàn)存在一般性問題的，紀(jì)檢監(jiān)察部門對其進行誡勉談話教育，責(zé)令限期整改；對審計中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的，進行立案查處，2011年全州審計局共移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門3件3人，涉案金額21萬元。（張濤）
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