浙江瑞安嘗試“參與性審計(jì)”提高民生審計(jì)質(zhì)量
日前，浙江省瑞安市審計(jì)局開展了學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀審計(jì)。作為今年重點(diǎn)民生項(xiàng)目，該局積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與國家審計(jì)，問需于民、問計(jì)于民、問審于民，為破解入園難、入園貴等問題，充分發(fā)揮審計(jì)的作用。
一方面該局邀請瑞安市人大代表、政協(xié)委員以及教育、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、規(guī)劃等政府職能部門的專家召開座談會(huì)，對審計(jì)人員采集到的全市336家幼兒園的3600多條數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析、研究，得出該市現(xiàn)階段學(xué)前教育入園難、入園貴的主要原因是學(xué)前教育缺乏整體規(guī)劃、辦學(xué)水平“低、小、散”和學(xué)前教育的基礎(chǔ)地位及公益性質(zhì)認(rèn)知不到位、師資薄弱且不穩(wěn)定等，并建議有關(guān)部門大力發(fā)展公辦幼兒園，提高學(xué)前教育質(zhì)量。
另一方面該局通過網(wǎng)絡(luò)問卷模式，就入園難、入園貴等問題，在審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、教育機(jī)關(guān)網(wǎng)站及“瑞安論壇”上開展問卷調(diào)查，共有537名網(wǎng)民參與調(diào)查，結(jié)果顯示：認(rèn)為入園很難的占48.87%，認(rèn)為入園難主因是“公立幼兒園總量太少，招生名額有限”的占70.86%，希望能進(jìn)入公立幼兒園的占87.26%。
這種審計(jì)機(jī)關(guān)與社會(huì)各界互動(dòng)的模式，擴(kuò)大了審計(jì)視野，豐富了審計(jì)層次，所取得的數(shù)據(jù)充實(shí)了審計(jì)報(bào)告內(nèi)容，提升了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。根據(jù)各方意見，瑞安市審計(jì)局在綜合分析造成入園難、入園貴的根本原因后，從體制層面提出了有針對性的審計(jì)意見和建議，促進(jìn)了瑞安市學(xué)前教育的健康發(fā)展。
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