江蘇徐州：2011年度政府交辦項(xiàng)目審減財(cái)政資金2.6億元
去年，江蘇省徐州市審計(jì)局堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”，努力使審計(jì)工作貼近貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把出色完成好市委、市政府交辦任務(wù)放在首位，在塑造徐州良好形象和營(yíng)造徐州投資軟環(huán)境中發(fā)揮了積極作用。該局在完成年度審計(jì)計(jì)劃的同時(shí)組織完成市政府交辦審計(jì)任務(wù)59項(xiàng)，核減并節(jié)約財(cái)政支出2.69億元，審減額超過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目9項(xiàng)。
一是提高工作效能，實(shí)行政務(wù)辦理“快速通道”。目前，該局面臨地方領(lǐng)導(dǎo)交辦審計(jì)事項(xiàng)多、行業(yè)性審計(jì)項(xiàng)目多、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目多和審計(jì)人員少的“三多一少”局面。因此，在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下，該局對(duì)加快審計(jì)工作進(jìn)度提出了較高要求。凡政府交辦事項(xiàng)均以急件形式納入政務(wù)處理“快速通道”，實(shí)行24小時(shí)快速反應(yīng)機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，辦公室專人負(fù)責(zé)督辦落實(shí)，業(yè)務(wù)處室統(tǒng)籌安排骨干全力投入，確保審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)、高效的完成。
二是建立審計(jì)人才庫(kù)，整合審計(jì)資源。當(dāng)前政府交辦事項(xiàng)涉及到的專業(yè)比較廣，如房地產(chǎn)評(píng)估、電氣設(shè)備安裝、園林綠化等，為解決審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一的問(wèn)題，該局采取整合內(nèi)、外部資源的方法，選拔一批工程、造價(jià)、綠化等的專門(mén)人才入選審計(jì)人才庫(kù)。對(duì)入選人才庫(kù)的人員，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次年審。對(duì)連續(xù)兩年被記入不良業(yè)務(wù)記錄受到處罰的，對(duì)違反協(xié)議規(guī)定，弄虛作假、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)，造成審計(jì)結(jié)果失實(shí)的，取消其參審資格，記入“黑名單”，今后將不得承擔(dān)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的任何項(xiàng)目。在市公墓運(yùn)營(yíng)情況審計(jì)調(diào)查中，分別向民政局和林業(yè)部門(mén)的專家，了解墓地政策，運(yùn)用GPS定位儀測(cè)量墓地占地面積、圖形等，對(duì)公墓的建設(shè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
三是創(chuàng)新審計(jì)方法，有效化解審計(jì)難題。政府交辦項(xiàng)目大多時(shí)間跨度長(zhǎng)，資料難收集，多為事后審計(jì)。為防患于未然，該局針對(duì)不同的審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)新審計(jì)方法，積極探索事前審計(jì)、全程跟蹤審計(jì)等方法，關(guān)口前移，提前介入，化解審計(jì)難題。在行政中心通勤班車費(fèi)用支出情況審計(jì)中，審計(jì)人員采取平時(shí)跟車實(shí)際測(cè)量里程的形式，分車輛核對(duì)里程表和油表，同時(shí)考慮季節(jié)因素的影響，分四個(gè)季節(jié)分對(duì)通勤班車?yán)锍瘫砗陀捅磉M(jìn)行審核，該項(xiàng)目交辦后，審計(jì)人員已掌握了第一手的數(shù)據(jù)資料，審減596.90萬(wàn)元，審減率37.58%。（趙慧慧）
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