福建廈門：預(yù)算執(zhí)行審計強化三項重點
近日，福建省廈門市審計局召開全市審計工作會議，組織學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理在聽取審計工作匯報時的重要講話和全國審計工作精神，總結(jié)2011年審計工作，安排部署今年審計工作任務(wù)。
結(jié)合市委、市政府今年的中心工作，圍繞廈門經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心，緊扣國務(wù)院提出“兩岸交流綜合配套改革試驗總體方案”和加快海峽兩岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局，廈門市審計局今年“同級審”安排了37個審計和審計調(diào)查項目，著重突出三項重點。
一是關(guān)注政府財政重大決策貫徹執(zhí)行情況，深化預(yù)算執(zhí)行審計。要關(guān)注政府預(yù)算的完整性，是否把所有收支全部納入預(yù)算管理；要推動深化財政體制改革，改善財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，清理財政轉(zhuǎn)移支付項目，優(yōu)化市對區(qū)財政體制、增強基本公共服務(wù)保障能力；要推動規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理，以政府性資金審計為主線，著力揭示資金管理使用中存在問題，查處違法違規(guī)行為，維護財政預(yù)算管理秩序；要強化預(yù)算執(zhí)行效果審計，檢查預(yù)算意圖和預(yù)算目標實現(xiàn)程度，評價財政資金使用的經(jīng)濟型、效率性和效果性。
二是強化民生審計、讓百姓共享廈門特區(qū)改革開放的建設(shè)成果。該局圍繞對臺（灣）先行先試區(qū)、打造幸福、和諧等“五個廈門”、島內(nèi)外一體化建設(shè)為目標，把民生工程和資金列入“同級審”的重點。特別要關(guān)注政府財政資金的流向，加強對財政投入“三農(nóng)”、醫(yī)保、社保等關(guān)系百姓切身利益的專項資金的審計力度，確保資金安全，督促各相關(guān)部門和單位合法合規(guī)管理使用，保證各級黨委政府的優(yōu)民惠民政策法規(guī)落到實處，讓全市人民共享特區(qū)改革開放的成果。
三是強化對權(quán)力和責(zé)任監(jiān)督，深化經(jīng)濟責(zé)任審計。把“權(quán)力運行”和“責(zé)任落實”作為審計重點，把領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守規(guī)、守紀、盡責(zé)放在更加突出的位置。要結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計，選擇一些重要部門、掌握重要資金分配權(quán)或重點領(lǐng)域管理權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)人員開展經(jīng)濟責(zé)任審計。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重點關(guān)注財政、土地、節(jié)能減排、環(huán)保、政府性債務(wù)和遵守廉政法規(guī)等情況；對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重點關(guān)注企業(yè)重大經(jīng)營決策，對外投資、資產(chǎn)處置、投標采購、自主創(chuàng)新和內(nèi)部管理等情況。力爭今年在經(jīng)濟責(zé)任審計的深度和質(zhì)量上有新的突破。（謝清海 郭芙榕）
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