山東諸城：審計為民生發(fā)展保駕護航
近年來，山東省諸城市審計局以“關注民生、保障民生、改善民生、促進和諧”為目標，創(chuàng)新工作思路，改進方式方法，加大民生審計監(jiān)督力度，促進國家利民惠民政策措施的貫徹落實，充分發(fā)揮審計在保障和改善民生中的重要作用。
一是審計理念凸顯“審系民生”。始終把民生問題擺在審計工作的重中之重，堅持“審系民生”的審計理念，把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為審計監(jiān)督的風向標，把民生資金、民生工程以及民生熱點、難點作為必審的內容。為保證工作成效，專門成立民生審計工作領導小組，全面負責項目的統(tǒng)籌實施，確保工作做實做細。
二是審計計劃注意傾聽民聲。善于從傾聽民聲中確定審計任務，明確審計目標，依據群眾訴求科學立項，感知群眾滿意度，檢驗審計成果。通過開展基層惠民政策大調研、包村結對幫扶等活動，深入了解群眾所思、所困、所憂、所盼，找到各項惠農政策落實中存在的問題癥結，了解群眾訴求，挖掘民生審計“盲點”，歸納提煉經濟社會發(fā)展和群眾切身利益方面的民生重點、難點，主動問暖于民、問需于民、問計于民、問審于民，既檢驗民生審計成果，又完善民生審計目標。
三是審計重點突出民本民生。把關乎民生、涉及民本的惠民工程作為深化審計監(jiān)督的“重頭戲”和提升執(zhí)審為民水平的重要課題，分類推進，多措并舉，民生審計監(jiān)督實現轉型升級。通過對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療改革、教育經費改革、新型農村合作醫(yī)療等涉及群眾切身利益的政策落實情況進行審計及調查，監(jiān)督各項惠農政策的執(zhí)行成效。通過對城區(qū)拆遷改造項目、農村聚集融合項目等專項審計調查，動態(tài)跟蹤民生建設項目質量，確保工程質效。通過對抗旱救災、疾病防控、農田水利等專項資金進行審計，規(guī)范資金管理和使用，確保民生資金使用效益。
四是審計結果惠及民生。注重審計結果綜合開發(fā)和利用，從體制機制和制度層面推進民生事業(yè)發(fā)展。揭示和反映民生事業(yè)發(fā)展的體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，提高政策惠民的廣度、深度和力度，及時將審計發(fā)現的突出問題在審計報告、專題報告或審計要情中重點反映，剖析問題癥結，提出意見建議，服務領導決策，促進完善和保障民生的長效機制。三年來，該局實施民生審計項目42個，審計資金總額12.3億元，推動民生領域調整體制和完善制度11項。推動城鄉(xiāng)社會救助一體化管理、加強殘疾人救助力度、城市公交站點管理亟待加強等多項審計建議成為諸城市委市政府決策的依據，推動制定了《諸城市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》《諸城市中小學校舍安全工程和標準化學校建設實施意見》等多項長效管理機制。（郭夕平）
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