山東青島：強化公共資金資產(chǎn)資源審計監(jiān)督
近年來，山東省青島市審計局積極構(gòu)建以公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源為內(nèi)容的“三資”審計方法體系，制定了《青島市審計機關(guān)“三資”績效審計操作辦法（試行）》，編撰出版了《“三資”績效審計》一書?！掇k法》要求在所有審計項目中關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的管理、使用、配置、利用和保護情況?！叭Y”審計的內(nèi)容覆蓋經(jīng)濟責任、政府投資、財政、專項資金、企業(yè)、金融審計等各個領(lǐng)域。該局去年“三資”審計促進增收節(jié)支74.8億元，比上年增長243%，是2008年的11倍。
青島市審計局對財政性資金投入大、政府重點投資建設的項目，黨政領(lǐng)導關(guān)心、社會關(guān)注、關(guān)系老百姓切身利益的重點領(lǐng)域的21個項目開展了獨立型“三資”績效審計，對1666個審計單位（項目）關(guān)注了公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的內(nèi)容。圍繞促進公共資金的籌集、分配、使用和管理，對市級財政轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)搬遷改造資金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金等18項專項資金進行了審計，查出違規(guī)改變資金用途、資金滯留閑置等違規(guī)金額171億元，促進增收節(jié)支48.5億元，提高了資金的管理和使用效益。
圍繞公共資產(chǎn)的購置、使用、管理績效，該局在每個審計項目中關(guān)注了國有資產(chǎn)的管理使用和保值增值情況，查出資產(chǎn)不實等違規(guī)問題金額32.7億元，促進增收節(jié)支25.4億元，提高了各項資產(chǎn)的管理、使用效益。
圍繞促進公共資源的配置、利用、開發(fā)和保護，該局實施了海域使用金、土地資源管理利用等資源環(huán)境項目審計，揭示了資源開發(fā)利用不規(guī)范、環(huán)保措施落實不到位等影響環(huán)境資源的問題，促進增收節(jié)支0.9億元。（袁瑛芳）
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