山東蓬萊：運籌謀劃審計工作努力實現(xiàn)新跨越
為了進一步推動審計工作的創(chuàng)新與發(fā)展，日前，山東省蓬萊市審計局圍繞如何發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能為目標，以服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局為出發(fā)點和落腳點，緊密聯(lián)系實際，從四個方面作出安排部署，加快審計轉(zhuǎn)型，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，確保審計工作行政提速服務(wù)提質(zhì)，促進審計工作實現(xiàn)新跨越。
一是提高目標定位。圍繞如何更好地服務(wù)科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展，開展“四項教育”，即一學三促教育、職業(yè)道德教育、強化執(zhí)行力教育、廉潔執(zhí)法教育；增強“五種能力”，即審計監(jiān)督能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、群眾工作能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力。從創(chuàng)建群眾滿意部門、建立考核評估機制、創(chuàng)新學習教育制度等方面入手，要求各科室結(jié)合各自工作實際，制定新的趕超措施和工作目標，做到“四定”：定目標、定措施、定責任、定時限，把任務(wù)明確到責任科室或責任人頭上，明確完成任務(wù)的標準和要求，對解決問題的措施按照“短、中、長期”確定完成時限。對目前能夠解決的問題，不等不靠，立即解決；對一些涉及面廣的問題，積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式，將落實方案通過網(wǎng)站、公開欄等形式進行公開，以趕超目標和整改創(chuàng)新為新動力，將工作目標定位調(diào)整到爭取做全市審計工作的“龍頭”。
二是提高工作魄力。健全以承諾、踐諾、評諾為主要內(nèi)容的活動推進機制，將黨員公開承諾拓展到所有在職干部，按照“個人向組織承諾、組織向群眾承諾”的要求，從政治學習、工作紀律、工作形象、工作作風、工作能力等方面一一做出承諾，逐級簽訂公開承諾書，承諾書全部公開張貼，向群眾“亮相”。建立承諾踐諾情況臺賬，每月調(diào)度，每季通報，并通過召開專題會議、交心談心等方式查找兌現(xiàn)承諾的差距，以保證達到兌現(xiàn)承諾的目標。開展“三亮三比”活動，為每名審計干部和各科室設(shè)計制作崗位公示牌、服務(wù)承諾刊板，工作期間全部掛牌上崗，引導(dǎo)審計干部亮身份、比形象，亮崗位、比技能，亮承諾、比作為，進一步增強“不進則退、小進慢進都是退”的憂患意識和“標兵已遠、追兵迫近”的危機意識，反驕破滿，加壓奮進，以旺盛的斗志和飽滿的激情創(chuàng)先爭優(yōu)、勇奪標兵，打造一支“特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為”的審計干部隊伍。
三是提高審計質(zhì)效。按照首辦負責、跟蹤落實、限時辦結(jié)的要求，開展“應(yīng)該如何做人，應(yīng)該如何工作，應(yīng)該如何提效”為主題的“三個應(yīng)該”大討論活動，進一步規(guī)范審計工作流程，明確審計質(zhì)量各環(huán)節(jié)的責任，將效益審計和各業(yè)務(wù)審計有效結(jié)合起來，努力打造審計“精品”項目，實現(xiàn)過程提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。把領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議作為推動活動有序開展、檢驗工作成效的重要措施，重點針對審計干部履行職責、活動開展、工作業(yè)績等方面的情況進行點評評議，讓先進的有光榮感、后進的有危機感、一般的有緊迫感。常點常評，結(jié)合工作任務(wù)完成情況不定期進行點評，點成績，點差距。搞好結(jié)合，把領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議結(jié)合起來，把點評工作和崗位考核結(jié)合起來，使點評工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，群眾評議每半年進行一次，并將評議結(jié)果予以公示，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一，逐步走上以制度管人，按制度辦事的良性軌道，促進各項工作有條不紊地開展。
四是提高風險意識。建立風險責任制度，推行廉政承諾制，把廉潔審計工作要求貫穿于審前調(diào)查、制訂方案、審計查證、撰寫報告、審計整改等各個環(huán)節(jié)上，做到將廉政承諾覆蓋審計全過程，最大限度地降低、防控廉政風險，強化審計人員廉潔自律意識。實行黨風和廉政建設(shè)“一票否決”，重新修訂完善相關(guān)制度，并把責任目標細化、量化，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，提高審計人員拒腐防變的能力，增強自身的“免疫”功能。落實監(jiān)督檢查制度，做到一項目一回訪，把廉政風險防范管理延伸到審計工作的各個崗位。推行“陽光審計”。實施現(xiàn)場審計時，召開由被審計單位負責人、班子成員及財務(wù)人員參加的會議，將審計范圍、審計組成員名單、審計組廉政紀律規(guī)定、聯(lián)系電話等事項向被審計單位進行公開，以便干部群眾向?qū)徲嫿M提供線索、反映問題。設(shè)立專門的舉報電話和舉報信箱，全面接受社會各界的監(jiān)督，提升審計的執(zhí)行力、公信力。（宋愛珍 ）
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