湖北荊州市政府采納審計(jì)建議連續(xù)出臺(tái)文件規(guī)范重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管
日前，湖北省荊州市政府連續(xù)發(fā)布《荊州市重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》和《荊州市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察實(shí)施辦法》?！掇k法》指出，審計(jì)部門(mén)應(yīng)依據(jù)“事前介入、事中監(jiān)督、事后檢查”的原則，依法對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用和投資概算控制等進(jìn)行決算審計(jì)。這是荊州市政府在聽(tīng)取該市審計(jì)部門(mén)關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的匯報(bào)后，連續(xù)出臺(tái)的兩個(gè)規(guī)范性文件。文件的出臺(tái)，為加強(qiáng)該市重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。
2011年，荊州市審計(jì)局對(duì)該市城市建設(shè)投資計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、74個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程結(jié)算、8個(gè)新增中央預(yù)算內(nèi)投資大型完工項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃與城市建設(shè)資金預(yù)算不銜接、部分融資項(xiàng)目與城建資金項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌、市政工程實(shí)施中設(shè)計(jì)調(diào)查深度不夠、工期安排不合理，影響重點(diǎn)項(xiàng)目效益等問(wèn)題。該局及時(shí)將情況向市政府作了匯報(bào)，并在預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告中向市人大進(jìn)行了報(bào)告，提出了相應(yīng)的審計(jì)建議，引起市政府高度重視和積極采納，并連續(xù)出臺(tái)上述兩個(gè)規(guī)范性文件，加大重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管力度。
文件明確指出，審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)，審計(jì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包括國(guó)家、省、市政府出資（融資）的建設(shè)項(xiàng)目；使用國(guó)債或其他政策性資金的建設(shè)項(xiàng)目；使用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款的建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的其他建設(shè)項(xiàng)目，并規(guī)定項(xiàng)目業(yè)主按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容建成后，應(yīng)向?qū)徲?jì)部門(mén)申請(qǐng)竣工決算審計(jì)。文件同時(shí)要求，審計(jì)和監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉的聯(lián)合檢查力度，分類(lèi)對(duì)已竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、尚未開(kāi)工項(xiàng)目按規(guī)定要求進(jìn)行監(jiān)督，適時(shí)進(jìn)行跟蹤，隨時(shí)掌握情況，完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。（黃標(biāo)）
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