浙江審計廳多措并舉創(chuàng)新審計項目計劃管理
日前，浙江省審計廳制定了《浙江省審計廳審計項目計劃管理辦法》。近年來，浙江省審計廳圍繞改進審計項目計劃管理工作，著眼全局，大膽創(chuàng)新，采取了一系列舉措推進完善。
一是健全項目計劃管理機構(gòu)。去年11月該廳專門成立審計項目計劃編制委員會，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核審計項目計劃編制工作，編制委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項目計劃編制和日常管理工作。
二是注重項目立項階段頂層設(shè)計。審計項目計劃編制委員會立足大局，堅持以“最大程度地服務(wù)發(fā)展大局、最大限度地降低經(jīng)濟風(fēng)險、最大幅度地提升社會效應(yīng)”的理念指導(dǎo)審計項目計劃管理工作，從全廳高度“自上而下”確定審計項目計劃，于每年9月提出下年度審計項目立項要求，重點是同步審計項目立項要求；評估各業(yè)務(wù)處各級上報的審計項目，確定項目優(yōu)先順序；科學(xué)編制年度審計項目計劃，關(guān)注經(jīng)濟和社會發(fā)展中出現(xiàn)的重要問題，加強與審計署、浙江省委、省政府等部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮審計項目計劃在業(yè)務(wù)工作中的龍頭作用，力求從總體上實現(xiàn)計劃項目的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三是突出審計計劃的公開性和民主性。今年，浙江省審計計劃工作根據(jù)審計“十二五”發(fā)展規(guī)劃和審計項目計劃管理辦法，廣泛征求該廳各處室和各基層審計機關(guān)意見，集思廣益，同時通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體向社會各屆廣泛征求立項意見，兼顧黨委政府和社會群眾的需求。
四是創(chuàng)新項目計劃安排模式。在同步審計項目安排模式上進行創(chuàng)新，一方面實施“菜單式”管理，部分同步審計項目以“菜單”的形式下達，各地結(jié)合實際情況和審計需求，妥善選擇項目，既減輕了基層審計機關(guān)工作壓力，又集中全省審計機關(guān)之力突出審計成果，達到審計一個，教育一批，規(guī)范一片的效果。另一方面實施“1拖N”模式，對同步審計項目采取1個主項目拖帶N個子項目，即提升、拓展了審計項目的深度和高度，又有利于深入揭示相關(guān)社會問題。
五是建立項目督查和通報制度。該廳辦公室通過進行定期或不定期的跟蹤督查，加強與審計現(xiàn)場溝通與協(xié)調(diào)，動態(tài)管理各階段項目計劃執(zhí)行情況，及時糾正錯誤。另外，辦公室負(fù)責(zé)年中對各業(yè)務(wù)處項目完成進度進行通報，對確屬未按期完成的項目，要求有關(guān)處室認(rèn)真分析原因，提出改進措施；對部分計劃執(zhí)行進度與外勤經(jīng)費使用進度不匹配的項目，辦公室及時予以提醒和預(yù)警；對部分計劃項目組織實施過程中出現(xiàn)偏離審計實施方案的目標(biāo)要求，影響審計質(zhì)量問題和情況，法規(guī)處負(fù)責(zé)及時提醒和預(yù)警。（楊敏霞）
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