湖北漢川審計(jì)局“五個(gè)到位”促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)
近年來,湖北省漢川市審計(jì)局堅(jiān)持把廉政建設(shè)貫穿于審計(jì)工作的全過程,實(shí)行從預(yù)防到引導(dǎo)、從規(guī)范到約束、從內(nèi)因到外因把握廉政建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),在機(jī)關(guān)廉政建設(shè)中實(shí)行“五個(gè)到位”。該局連續(xù)6年被漢川市委、市政府評為“五優(yōu)機(jī)關(guān)”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)“零復(fù)議”“零裁決”,審計(jì)人員“零投訴” “零違紀(jì)”,在社會(huì)上樹立和維護(hù)了審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。
責(zé)任簽約到位。該局大力推行廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作一崗雙責(zé)制度,黨組書記與黨組成員,黨組成員與分管股室層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作量化到科室,分解落實(shí)到每一個(gè)職責(zé)崗位,實(shí)行年度工作責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,年終嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,使人人明確肩上的擔(dān)子和壓力、目標(biāo)和要求,將“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥钡牧ぷ鞲窬趾腿w干部職工力爭上游的氛圍。
教育培訓(xùn)到位。加強(qiáng)警示教育和崗位廉政法紀(jì)教育培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)任務(wù),并確定學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)。每年集中整訓(xùn)或教育學(xué)習(xí)活動(dòng)都邀請黨校老師為干部職工作反腐倡廉形勢報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。同時(shí),大力開展廉政文化建設(shè),組織召開廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)、收聽收看各級組織的廉政建設(shè)正反典型電視教學(xué)片,開展發(fā)廉信、送廉文、講廉課、辦廉欄、析廉案的“五廉”教育和廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)以及向?yàn)?zāi)區(qū)困難群眾奉獻(xiàn)愛心等各種豐富多彩的主題教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工廉潔自律的自覺性,牢固樹立立黨為公執(zhí)政為民的思想意識(shí)。
紀(jì)律約束到位。實(shí)行審計(jì)公示制和紀(jì)律告知制,審計(jì)進(jìn)戶時(shí)在被審計(jì)單位醒目位置公示,審計(jì)通知書印著審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,主動(dòng)接受群眾和被審計(jì)單位監(jiān)督;推行重大問題集中審定制、審計(jì)人員執(zhí)法過錯(cuò)追究制,有效防止審計(jì)處理上一人說了算,避免滋生腐敗的條件;堅(jiān)持實(shí)行送達(dá)審計(jì)制和局機(jī)關(guān)食堂就餐制,避免在被審計(jì)單位“吃、喝、要”現(xiàn)象;實(shí)行廉潔審計(jì)承諾制和執(zhí)行紀(jì)律回執(zhí)制,切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)人員自律意識(shí);堅(jiān)持機(jī)關(guān)政務(wù)公開制、審計(jì)項(xiàng)目三級復(fù)核制、財(cái)務(wù)管理三級審核制,促進(jìn)審計(jì)工作公開、透明,嚴(yán)防以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
考核檢查到位。實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目不定期回訪和廉政工作“一票否決”制度,每個(gè)審計(jì)組都設(shè)有一名廉政監(jiān)督員,每半年組織召開一次審計(jì)廉政監(jiān)察員會(huì)議,明確規(guī)定凡是有違反廉政制度規(guī)定的科室和個(gè)人,當(dāng)年不得評先評優(yōu),并視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。該局對審計(jì)人員的廉政情況進(jìn)行不定期檢查,認(rèn)真做好審計(jì)項(xiàng)目的紀(jì)檢跟蹤,做到每個(gè)項(xiàng)目事中有檢查、事后有回訪,切實(shí)有效地將廉政建設(shè)貫穿入審計(jì)工作的全過程。跟蹤重點(diǎn)檢查審計(jì)人員是否存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不廉潔行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正和處理違法違紀(jì)違規(guī)問題。
作用發(fā)揮到位。圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感點(diǎn)問題安排審計(jì)工作計(jì)劃,開展審計(jì)工作,使審計(jì)工作在推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮職能作用。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。特別是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政,在不斷完善離任審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極探索和加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,建立并堅(jiān)持干部監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度,制定《漢川市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作常態(tài)化。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)。對財(cái)政預(yù)算編制執(zhí)行、稅收計(jì)劃政策執(zhí)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)后要根據(jù)預(yù)算分配、政策執(zhí)行和管理中存在的突出問題進(jìn)行分析,有針對性提出規(guī)范管理的意見建議,為政府決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)資金審計(jì)。堅(jiān)持開展五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金、政府投資建設(shè)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)及涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì),查處和揭露資金管理使用中存在的違法違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)資金規(guī)范管理并發(fā)揮效益。(李利)
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