江蘇阜寧：經(jīng)濟責(zé)任審計做到“四個銜接”
今年以來，江蘇省阜寧縣審計局在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，以推進民主法制建設(shè)和完善權(quán)力制約監(jiān)督機制為目標，以促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)管理和規(guī)范權(quán)力運行為重點，堅持做到“四個銜接”，有效地發(fā)揮了審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
一是與地方黨委、政府中心工作相銜接。根據(jù)黨委、政府的工作重點和出臺的相關(guān)政策，在摸清該縣全部政府性資金收支的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計對政府投資、非稅收入征管、土地出讓、拆遷補償、工程承包、鎮(zhèn)級園區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)級財稅體制調(diào)整等事項進行了重點審計，并向縣委、縣政府提出相應(yīng)的審計建議，有效促進了地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二是與組織部門考察評價干部相銜接。針對以往黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計存在“人責(zé)不對等”“責(zé)任難界定”等問題，該局與組織部門聯(lián)合制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價辦法》，對評價內(nèi)容、標準、依據(jù)等作了明確規(guī)定，特別是在重大經(jīng)濟決策評價方面，從決策程序、決策過程、和決策效果等三方面進行界定，使審計評價更貼近領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的實際。
三是與規(guī)范行政事業(yè)單位“三公”支出相銜接。在行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中，加強對公車、出國考察和公務(wù)接待等公務(wù)支出的審計，看“三公”支出是否控制在黨委、政府下達的控制限額內(nèi)，有無隱瞞轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，并在審計報告中對公車配備和“三公”支出情況進行反映和分析，對個別單位存在的借用車輛和超范圍、超標準報銷費用等行為及時予以糾正。
四是與促進建立責(zé)任追究機制相銜接。該局狠抓審計跟蹤回訪和查出問題的督查整改，確保整改到位，杜絕屢查屢犯的現(xiàn)象發(fā)生。阜寧縣委要求將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果納入干部年度考核，并建立經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報送“快速通道”，對經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的突出問題以審計專報的形式直報縣主要領(lǐng)導(dǎo)。通過強化整改，有力地推動了該縣干部問責(zé)機制的建立，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀守規(guī)盡責(zé)的意識。（郭在勤 徐洪玲）
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