上海浦東新區(qū):圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”“兩個(gè)結(jié)合”扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
近年來,上海市浦東新區(qū)審計(jì)局著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在揭示問題、健全監(jiān)督管理體制和促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面的抓手作用,按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”“兩個(gè)結(jié)合”的創(chuàng)新要求,積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新思路、新方法。
一是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型。深刻理解和把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé)和任務(wù),加快經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)從財(cái)政財(cái)務(wù)收支(資產(chǎn)負(fù)債損益)單一審計(jì)向以領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況綜合審計(jì)轉(zhuǎn)型,從以法人為重點(diǎn)的審計(jì)向以自然人為重點(diǎn)的審計(jì)轉(zhuǎn)型。深化任期績(jī)效監(jiān)督審計(jì)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督審計(jì)和內(nèi)控管理監(jiān)督審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職,確保重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行的依法、民主、科學(xué)、高效。
二是切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量。在深化審計(jì)內(nèi)容上下功夫,堅(jiān)持以“職能、決策、執(zhí)行、效果、自律”為主線,對(duì)不同審計(jì)對(duì)象實(shí)施不同內(nèi)容的審計(jì),力求實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式、內(nèi)容、評(píng)價(jià)、建議與具體的“人”和“責(zé)任”相統(tǒng)一。在整合資源上下功夫,把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)合起來,探索完善“一次進(jìn)點(diǎn)、協(xié)同審計(jì)、成果共用、分別報(bào)告”的組織模式。在改進(jìn)技術(shù)方法上下功夫,推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)的有效結(jié)合,按照“全面審計(jì)、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分頭核實(shí)、整體整改”的思路,實(shí)施跨專業(yè)、多數(shù)據(jù)綜合分析,切實(shí)提高服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展的效果。
三是不斷深化審計(jì)整改成果運(yùn)用。根據(jù)浦東新區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的辦法》要求,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)對(duì)接,發(fā)揮部門合力作用,確保審計(jì)整改工作取得實(shí)效。注重共性、普遍性問題的分析研究和總結(jié)提煉,有選擇地對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查,積極推進(jìn)審計(jì)公開,放大審計(jì)成果的教育功能。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的綜合分析,著力從體制機(jī)制制度層面揭示領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的問題和漏洞,注重從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度想對(duì)策、提建議,提供高質(zhì)量的審計(jì)專報(bào),促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。(鐘華)
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