江蘇蘇州審計局積極推動“項目績效行動”
強化重大項目、實事工程監(jiān)督實效是2012年江蘇省蘇州市作風(fēng)效能建設(shè)五大行動計劃之一“項目績效行動”的重要組成部分。作為該項工作的主要責(zé)任部門，蘇州市審計局結(jié)合行動要求和重點工程審計工作實際，將行動方案貫徹于審計工作中，以提高審計服務(wù)政府重點項目建設(shè)績效的實效。
一是精心計劃，確保重點項目重點落實。該局結(jié)合“項目績效行動”中的專項督查任務(wù)，科學(xué)制定審計計劃。在監(jiān)督重點上，加大對與民生相關(guān)的交通市政、環(huán)境整治、居住改善、防汛水利等惠民實事工程和公用事業(yè)建設(shè)的審計力度。在審計定位上，立足宏觀，著眼績效，關(guān)注管理效益和建設(shè)質(zhì)量。在組織方式上，優(yōu)化整合項目資源，做到跟蹤審計、竣工決算審計、審計調(diào)查等多形式結(jié)合。根據(jù)市委、市政府督查室統(tǒng)一布置，做到突出重點，加大跟蹤力度，努力提高督查質(zhì)量。
二是優(yōu)化方式，市區(qū)聯(lián)動提高跟蹤質(zhì)量。針對城區(qū)居民改廁工程、中環(huán)路建設(shè)、南環(huán)新村危舊房改造等重大項目資金體量大、涉及區(qū)域廣、建設(shè)情況復(fù)雜、大部分均由屬地具體實施等特點，該局優(yōu)化審計方式，通過審計系統(tǒng)市區(qū)聯(lián)動，發(fā)揮各級優(yōu)勢，有效推進審計工作。進一步完善市區(qū)審計機關(guān)溝通協(xié)作機制，統(tǒng)一制定工作方案，及時反饋交流審計情況，促進審計深入了解區(qū)域情況和建設(shè)進展，提高與屬地實施主體的溝通質(zhì)量，從而為項目建設(shè)提供更合理更切實可行的審計建議，提升跟蹤審計服務(wù)的效能。
三是公告結(jié)果，公開透明促進建設(shè)績效。一方面通過新聞媒體公布已完成審計項目結(jié)果公告。如日前該局公布了截至2011年度該市直屬學(xué)校校舍安全工程建設(shè)的跟蹤審計結(jié)果。同時在做好已竣工項目審計結(jié)果公開的基礎(chǔ)上，該局將政府在建工程跟蹤審計階段性結(jié)果，通過一定形式和渠道向領(lǐng)導(dǎo)小組、工程建設(shè)指揮部或相關(guān)部門進行專報或通報，及時反映在建項目中需要引起重視的問題，充分發(fā)揮跟蹤審計的預(yù)警功能，及時避免損失浪費，有效提高公共建設(shè)資金使用績效。
四是創(chuàng)新管理，強化內(nèi)控提升自身效能。一方面以創(chuàng)新信息化管理為手段，以嚴(yán)控行政自由裁量權(quán)為目標(biāo)，提升投資審計隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)效能。該局通過開發(fā)投資項目審計管理系統(tǒng)，強化審計質(zhì)量控制關(guān)鍵節(jié)點和各項內(nèi)控制度的執(zhí)行剛度，提高審計項目動態(tài)跟蹤、及時糾偏和資源共享的管理效能。該局通過政府重點工程專用造價審核軟件實現(xiàn)審計過程步步留痕，促進提升造價審計專業(yè)水平和宏觀分析能力。一方面為促進政府重點工程建設(shè)款項順利結(jié)算，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定，在加強工程審計進度管理的基礎(chǔ)上，搶抓關(guān)鍵時期，多措并舉，重點突破，進一步提高重點工程審計的服務(wù)效能。（徐敏華）
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