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江蘇射陽:“逆向”管理力促審計(jì)提速增效
【發(fā)布時(shí)間:2012年04月09日】
【來源:江蘇省射陽縣審計(jì)局】
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    近年來,江蘇省射陽縣審計(jì)局圍繞審計(jì)工作提速增效這一工作中心,以“倒逼”激勵(lì)為思路,以考評推進(jìn)為動(dòng)力,以問責(zé)促優(yōu)為保障,建立和完善“逆向”管理新舉措,“逼”出活力,“評”出能量,“問”出實(shí)效,帶動(dòng)了審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)和審計(jì)工作效能的整體提升,引發(fā)了創(chuàng)先爭優(yōu)新高潮。今年,該局審計(jì)工作連續(xù)第4年榮獲鹽城市審計(jì)機(jī)關(guān)和射陽縣部門考核綜合獎(jiǎng);連續(xù)第3年被評為江蘇省縣級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)信息化工作先進(jìn)集體。
    
    倒逼:做好增減文章。該局按照“目標(biāo)倒逼責(zé)任,時(shí)間倒逼進(jìn)度,督查倒逼落實(shí)”的要求,圍繞全年審計(jì)工作目標(biāo),以“科學(xué)合理、適度超前、力爭優(yōu)質(zhì)、提高效能”為原則,將項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)績效、服務(wù)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、依法行政、廉政建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo),宏觀統(tǒng)籌、科學(xué)分類、精心量化、細(xì)化分布,排定工作任務(wù),明確序時(shí)進(jìn)度,細(xì)化節(jié)點(diǎn)要求,落實(shí)責(zé)任人員,強(qiáng)化督查推進(jìn),實(shí)行全過程目標(biāo)“倒逼”管理?!暗贡啤惫芾頇C(jī)制的落實(shí)有效促進(jìn)了該局審計(jì)工作提速增效。在2011年度上級審計(jì)機(jī)關(guān)對該縣審計(jì)工作年終考核中,該局5個(gè)考核大項(xiàng)26個(gè)考核指標(biāo)有22個(gè)指標(biāo)獲得加分,加分率比上年增加46.7%。
    
    考評:強(qiáng)化內(nèi)外促進(jìn)。該局制定《審計(jì)工作績效考評辦法》,堅(jiān)持內(nèi)部考核與外部督查相結(jié)合,把“群眾公認(rèn)”作為考評工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在考評中,除繼續(xù)堅(jiān)持民主測評、領(lǐng)導(dǎo)考評、同級互評等內(nèi)部考評方法之外,該局還引入外部考評機(jī)制,不斷增加各級代表委員、行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象、社區(qū)代表等外部監(jiān)督效率。通過內(nèi)、外考評相結(jié)合,該局進(jìn)一步擴(kuò)大了考評工作民主性,增強(qiáng)了考評工作透明度,強(qiáng)化了公眾的參與和監(jiān)督,也加大了群眾滿意度在考評中的權(quán)重。近年來,該局“開門評議”方式贏得了社會(huì)廣泛了解和認(rèn)同,該局連續(xù)第3年在該縣社會(huì)評議機(jī)關(guān)單位和服務(wù)科室的評議活動(dòng)中,名列管理和服務(wù)單位組第1名;2011年度,該局有18名審計(jì)人員獲得縣級以上表彰,比上年增加30%。
    
    問責(zé):疏通上下渠道。該縣從解決審計(jì)決定執(zhí)行難入手,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)決定落實(shí)情況問責(zé)辦法》,大力開展“強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”實(shí)踐教育活動(dòng),明確被審單位的“一把手”為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,對消極應(yīng)付、措施不力、敷衍塞責(zé)、屢審屢犯的被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人,分別由紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門啟動(dòng)相應(yīng)的問責(zé)程序,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限對其進(jìn)行誡勉談話、黨政紀(jì)處分直至職務(wù)調(diào)整。近兩年,該局組織部對3個(gè)整改落實(shí)率和群眾滿意率較低的部門亮出“黃牌”,該縣紀(jì)委對7名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管責(zé)任的黨員干部進(jìn)行誡勉談話,1人被調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。該局通過問責(zé)機(jī)制提升了被審計(jì)單位對審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了依法行政,較好解決了審計(jì)決定落實(shí)過程中消極應(yīng)付、整改不力、屢審屢犯等“頑癥”,審計(jì)整改落實(shí)率、審計(jì)建議采納率均達(dá)到100%。(薛國春) 
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