江蘇蘇州：圍繞六大目標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)
近年來，江蘇省蘇州市審計(jì)機(jī)關(guān)把推進(jìn)績(jī)效審計(jì)作為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重中之重，緊緊圍繞六大目標(biāo)，充分發(fā)揮績(jī)效審計(jì)工作的建設(shè)性作用。近三年，該市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目1589項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的90%以上，其中獨(dú)立型157項(xiàng)，約占總數(shù)的9%，為政府增收節(jié)支49.68億元，審計(jì)報(bào)告和信息專報(bào)被采用、批示2170篇（次），審計(jì)建議被采納3815條（次）。
規(guī)范財(cái)政管理、提高財(cái)政資金使用效益。蘇州市金閶區(qū)審計(jì)局在績(jī)效審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在擠占專項(xiàng)資金的現(xiàn)象，區(qū)長(zhǎng)迅速批示組成專項(xiàng)資金評(píng)審小組，形成定期會(huì)辦制度，進(jìn)行效益評(píng)審。張家港市審計(jì)局采用抽樣法，選取三個(gè)鎮(zhèn)分析相關(guān)情況，審計(jì)建議為該市出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)管理的實(shí)施意見提供了依據(jù)。滄浪區(qū)審計(jì)局對(duì)學(xué)前教育投入資金進(jìn)行多角度績(jī)效分析，引起區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。常熟市審計(jì)局開展國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效審計(jì)，促進(jìn)該市出臺(tái)多項(xiàng)深化國(guó)資改革的文件，促成國(guó)有公司整合重組。昆山市審計(jì)局實(shí)施鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況績(jī)效審計(jì)，3個(gè)鎮(zhèn)出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn)管理制度，占被調(diào)查單位的60%。金閶區(qū)審計(jì)局建議對(duì)人防資源合理開發(fā)，平戰(zhàn)結(jié)合，有序使用，被列入督辦范圍。相城區(qū)審計(jì)局對(duì)九大區(qū)屬國(guó)有公司開展績(jī)效審計(jì)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供審計(jì)服務(wù)。
提升民生項(xiàng)目資金管理運(yùn)營(yíng)績(jī)效。蘇州市審計(jì)局公布公交運(yùn)營(yíng)績(jī)效審計(jì)結(jié)果后，當(dāng)?shù)刂髁髅襟w專門配發(fā)“蘇州公交能否在惠民中共贏？”評(píng)論，該市發(fā)改、財(cái)政等部門聯(lián)合調(diào)研，制定了一系列扶持政策和配套措施。該局還兩次開展再就業(yè)保障和殘疾人就業(yè)保障金績(jī)效審計(jì)，促進(jìn)地方政府出臺(tái)《殘疾人就業(yè)保障金使用管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)的意見》《扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)意見》等文件。
推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。蘇州市審計(jì)局結(jié)合地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)所屬5個(gè)縣級(jí)市實(shí)施環(huán)保政策執(zhí)行與環(huán)保投入績(jī)效審計(jì)調(diào)查，將區(qū)域環(huán)境保護(hù)列為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容?！度嗣袢?qǐng)?bào)》評(píng)論員認(rèn)為“此舉不但為蘇南地區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度創(chuàng)新了內(nèi)容，也為十七大報(bào)告提出來的建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)行了有益嘗試”。中央電視臺(tái)、《新華日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等100多家網(wǎng)站作了轉(zhuǎn)載。
融入城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的拆遷補(bǔ)償、土地?fù)Q社保、教育醫(yī)療社保城鄉(xiāng)接軌等問題進(jìn)行多次審計(jì)，得顯著成效。昆山市審計(jì)局對(duì)65個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村、市鎮(zhèn)兩級(jí)投入的2.55億元扶持專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效審計(jì)調(diào)查，促使市委市政府出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)富民強(qiáng)村工作的意見》等多個(gè)制度，為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。
凈化政府公共工程建設(shè)市場(chǎng)。張家港市審計(jì)局在建設(shè)工程績(jī)效審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)存在串標(biāo)、圍標(biāo)等一些亟待解決的問題，當(dāng)?shù)乇O(jiān)察、建設(shè)、交通、水利等部門在采納審計(jì)建議基礎(chǔ)上，會(huì)同檢察院聯(lián)合出臺(tái)了張家港市工程建設(shè)不良行為記錄制度，對(duì)不良行為記錄范圍、違法行為處理等作出了明確規(guī)定。此項(xiàng)創(chuàng)新工作得到了中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題辦公室的充分肯定。（徐建）
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