江蘇徐州:多措并舉著力抓好民生審計(jì)
今年以來,江蘇省徐州市審計(jì)局秉承“民本審計(jì)”理念,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,圍繞民生幸福、生態(tài)文明、社會(huì)管理三大民生工程,加大審計(jì)工作力度,有力促進(jìn)民生政策落實(shí)和民生項(xiàng)目資金安全高效。
堅(jiān)持民本審計(jì)理念,確保民生審計(jì)放在突出位置。將改善民生民計(jì),作為審計(jì)監(jiān)督的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)對“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生等民生專項(xiàng)資金審計(jì)力度,促使公共資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜,做到“一增一壓一加強(qiáng)”,即增加民生投入,全力壓降不合理支出,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。在嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等問題同時(shí),該局注重從宏觀管理層面解決問題,揭示嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題,守好每一重大關(guān)口,當(dāng)好民生資金的“衛(wèi)士”。
堅(jiān)持突出重點(diǎn),確保重大民生工程順利實(shí)施。今年將“住房保障工程”“糧袋子菜籃子”工程、生態(tài)文明工程等民生項(xiàng)目納入審計(jì)計(jì)劃,對第五期經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、設(shè)施蔬菜基地、“二次進(jìn)軍荒山”三期工程等項(xiàng)目積極開展了審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)調(diào)查,確保把為民辦實(shí)事落到實(shí)處。
堅(jiān)持政策落實(shí)審計(jì),確保民生政策不走樣。今年把促進(jìn)政策落實(shí)作為審計(jì)監(jiān)督的重要著力點(diǎn),努力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。一是突出加大對財(cái)政、金融、土地、環(huán)保等領(lǐng)域政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督,把政策監(jiān)督目標(biāo)落實(shí)到具體審計(jì)項(xiàng)目中,推進(jìn)政府政令暢通。二是推進(jìn)干部履職履責(zé)。把政策合法性、合規(guī)性以及執(zhí)行效益作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的重要內(nèi)容,促進(jìn)政府部門依法執(zhí)行各項(xiàng)方針政策。三是注重揭露有令不行、有禁不止的行為,從體制機(jī)制方面分析原因,為政府決策提供科學(xué)參考和依據(jù)。
堅(jiān)持重大民生項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì),確保政府資金安全有效。對保障性住房建設(shè)、新疆對口支援建設(shè)等一批重特大項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì),成立跟蹤審計(jì)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,以確保工程質(zhì)量,杜絕損失浪費(fèi)為目標(biāo),狠抓三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口,從項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃開始同步介入;二是專業(yè)跟蹤,指派專人專項(xiàng)跟蹤到底,必要時(shí)聘請有關(guān)專業(yè)人員協(xié)助審查;三是關(guān)鍵點(diǎn)控制,以工程質(zhì)量和造價(jià)為主線,對包含招投標(biāo)程序、工程量變更、合同的簽訂、隱蔽工程等10多項(xiàng)要點(diǎn)作為關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤檢查。(李修虎)
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