福建龍巖新羅區(qū)：五舉措創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計方式 努力提升審計質(zhì)量
近年來，福建省龍巖市新羅區(qū)審計局深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計理念，使審計方法科學有效、內(nèi)容全面具體，審計質(zhì)量得到全面提升，受到了新羅區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的好評，經(jīng)濟責任審計報告領(lǐng)導(dǎo)批示率達90%。
一是項目安排創(chuàng)新，著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同時調(diào)任的和行政、事業(yè)機關(guān)調(diào)任的優(yōu)先安排審計；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長單個調(diào)動的適時進行審計；積極探索黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計。
二是審計過程中創(chuàng)新，把住“三個關(guān)口”。把住“質(zhì)量關(guān)”，在嚴格執(zhí)行審計署8號令的基礎(chǔ)上建立了“三級復(fù)核”制度，對審計項目全過程實施質(zhì)量控制；把住“人情關(guān)”，在嚴格執(zhí)行“八不準”的基礎(chǔ)上，實行經(jīng)濟責任審計全程公示，審計人員簽訂廉政責任狀，在廉政問題上實行一票否決；把住“評價關(guān)”，在對被審計單位評價上，嚴格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責任、主管責任和直接責任，由審計機關(guān)召開業(yè)務(wù)會議討論決定，確保對被審計對象的評價客觀公正。
三是審計內(nèi)容創(chuàng)新，注重“四個熱點”。著重看科學發(fā)展；著重看重大決策；著重看財政收支的真實性和合法性，主要經(jīng)濟指標完成的情況及其經(jīng)濟效益情況；著重看被審計責任人的執(zhí)行財經(jīng)紀律及廉潔身自律情況。
四是審計方法創(chuàng)新，做到“四個結(jié)合”。經(jīng)濟責任審計與財政預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合，在項目安排上，注重把經(jīng)濟責任審計與財政預(yù)算執(zhí)行審計統(tǒng)籌考慮，有效地節(jié)約了審計資源，提高了工作效率；離任審計結(jié)合任中審計，開展黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計；離任審計結(jié)合投資審計，著重核實重大投資決策所產(chǎn)生的效果進行審計，為客觀評價干部提供依據(jù)；經(jīng)濟責任審計與專項審計相結(jié)合。
五是創(chuàng)新實施領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。由經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室出臺了《新羅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接辦法（試行）》，對部分單位的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接審計工作。（林宗慶 鄭曉沖）
一是項目安排創(chuàng)新，著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同時調(diào)任的和行政、事業(yè)機關(guān)調(diào)任的優(yōu)先安排審計；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長單個調(diào)動的適時進行審計；積極探索黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計。
二是審計過程中創(chuàng)新，把住“三個關(guān)口”。把住“質(zhì)量關(guān)”，在嚴格執(zhí)行審計署8號令的基礎(chǔ)上建立了“三級復(fù)核”制度，對審計項目全過程實施質(zhì)量控制；把住“人情關(guān)”，在嚴格執(zhí)行“八不準”的基礎(chǔ)上，實行經(jīng)濟責任審計全程公示，審計人員簽訂廉政責任狀，在廉政問題上實行一票否決；把住“評價關(guān)”，在對被審計單位評價上，嚴格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責任、主管責任和直接責任，由審計機關(guān)召開業(yè)務(wù)會議討論決定，確保對被審計對象的評價客觀公正。
三是審計內(nèi)容創(chuàng)新，注重“四個熱點”。著重看科學發(fā)展；著重看重大決策；著重看財政收支的真實性和合法性，主要經(jīng)濟指標完成的情況及其經(jīng)濟效益情況；著重看被審計責任人的執(zhí)行財經(jīng)紀律及廉潔身自律情況。
四是審計方法創(chuàng)新，做到“四個結(jié)合”。經(jīng)濟責任審計與財政預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合，在項目安排上，注重把經(jīng)濟責任審計與財政預(yù)算執(zhí)行審計統(tǒng)籌考慮，有效地節(jié)約了審計資源，提高了工作效率；離任審計結(jié)合任中審計，開展黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計；離任審計結(jié)合投資審計，著重核實重大投資決策所產(chǎn)生的效果進行審計，為客觀評價干部提供依據(jù)；經(jīng)濟責任審計與專項審計相結(jié)合。
五是創(chuàng)新實施領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。由經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室出臺了《新羅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接辦法（試行）》，對部分單位的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接審計工作。（林宗慶 鄭曉沖）
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