山東省諸城市審計(jì)局“四深入”推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
今年以來(lái)，山東省諸城市審計(jì)局大力開(kāi)展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促效能、謀發(fā)展”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題?；顒?dòng)按照“深入開(kāi)展思想教育、深入查找突出問(wèn)題、深入集中進(jìn)行整改、深入鞏固活動(dòng)成果”四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，取得較好成效。
深入開(kāi)展思想教育。利用干部作風(fēng)教育專題會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨員干部集中學(xué)習(xí)日等多種形式，大力開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，從規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)時(shí)間、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果入手，著力加強(qiáng)干部職工理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、恪守從政道德教育、廉政警示教育，邀請(qǐng)人大代表授課、到廉政教育基地觀摩、參觀烈士紀(jì)念館等形式，豐富教育手段，增強(qiáng)教育效果。
深入查找突出問(wèn)題。一是廣泛征求意見(jiàn)，結(jié)合審計(jì)回訪、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等時(shí)機(jī)，向被審計(jì)單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，公布舉報(bào)電話、電子信箱，廣泛征求意見(jiàn)。針對(duì)征求到的意見(jiàn)，局黨組召開(kāi)專門會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行分析梳理，以求準(zhǔn)確聚焦，找準(zhǔn)癥結(jié)。二是開(kāi)展民主懇談，邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)監(jiān)督員、被審單位負(fù)責(zé)人，就審計(jì)干部作風(fēng)建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行民主懇談。
深入集中整改。一是嚴(yán)格依法審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為。下發(fā)《諸城市審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的規(guī)定》，從隊(duì)伍管理、審計(jì)程序、審計(jì)審理、違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題查處、責(zé)任追究等作了明確規(guī)定。二是規(guī)范處理處罰的自由裁量權(quán)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化、分解，排除非正常因素對(duì)審計(jì)工作的干擾，加快審計(jì)執(zhí)法由“彈性”向“剛性”轉(zhuǎn)變。三是推行三項(xiàng)制度。1.公開(kāi)承諾制。利用政府網(wǎng)站、審計(jì)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄、“一信一卡”（致被審單位一封信和廉政監(jiān)督卡）等形式向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)職責(zé)、年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，明確責(zé)任人、具體要求和完成時(shí)限，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，努力推進(jìn)“陽(yáng)光審計(jì)”。2.按時(shí)辦結(jié)制。出臺(tái)《諸城市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理規(guī)定》，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目類別不同分別設(shè)定審結(jié)時(shí)限，對(duì)于沒(méi)有特殊原因不按時(shí)限完成的審計(jì)項(xiàng)目，依據(jù)《審計(jì)質(zhì)量考核辦法》進(jìn)行處罰，同時(shí)，做到特事特辦，急事先辦，不得推諉、扯皮。3.考核評(píng)議制。結(jié)合企業(yè)“雙評(píng)”、政府對(duì)部門的考核成績(jī)以及機(jī)關(guān)綜合績(jī)效考核，對(duì)科室與個(gè)人進(jìn)行評(píng)議定檔，對(duì)于處在未位的科室與個(gè)人予以誡勉談話，連續(xù)兩年誡勉談話的必須待崗培訓(xùn)。
深入鞏固活動(dòng)成果。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善，謀求活動(dòng)最大公約數(shù)，將活動(dòng)中行之有效的做法、舉措用制度的形式固定下來(lái)，形成務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。（白術(shù)華）
深入開(kāi)展思想教育。利用干部作風(fēng)教育專題會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨員干部集中學(xué)習(xí)日等多種形式，大力開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，從規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)時(shí)間、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果入手，著力加強(qiáng)干部職工理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、恪守從政道德教育、廉政警示教育，邀請(qǐng)人大代表授課、到廉政教育基地觀摩、參觀烈士紀(jì)念館等形式，豐富教育手段，增強(qiáng)教育效果。
深入查找突出問(wèn)題。一是廣泛征求意見(jiàn)，結(jié)合審計(jì)回訪、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等時(shí)機(jī)，向被審計(jì)單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，公布舉報(bào)電話、電子信箱，廣泛征求意見(jiàn)。針對(duì)征求到的意見(jiàn)，局黨組召開(kāi)專門會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行分析梳理，以求準(zhǔn)確聚焦，找準(zhǔn)癥結(jié)。二是開(kāi)展民主懇談，邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)監(jiān)督員、被審單位負(fù)責(zé)人，就審計(jì)干部作風(fēng)建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行民主懇談。
深入集中整改。一是嚴(yán)格依法審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為。下發(fā)《諸城市審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的規(guī)定》，從隊(duì)伍管理、審計(jì)程序、審計(jì)審理、違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題查處、責(zé)任追究等作了明確規(guī)定。二是規(guī)范處理處罰的自由裁量權(quán)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化、分解，排除非正常因素對(duì)審計(jì)工作的干擾，加快審計(jì)執(zhí)法由“彈性”向“剛性”轉(zhuǎn)變。三是推行三項(xiàng)制度。1.公開(kāi)承諾制。利用政府網(wǎng)站、審計(jì)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄、“一信一卡”（致被審單位一封信和廉政監(jiān)督卡）等形式向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)職責(zé)、年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，明確責(zé)任人、具體要求和完成時(shí)限，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，努力推進(jìn)“陽(yáng)光審計(jì)”。2.按時(shí)辦結(jié)制。出臺(tái)《諸城市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理規(guī)定》，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目類別不同分別設(shè)定審結(jié)時(shí)限，對(duì)于沒(méi)有特殊原因不按時(shí)限完成的審計(jì)項(xiàng)目，依據(jù)《審計(jì)質(zhì)量考核辦法》進(jìn)行處罰，同時(shí)，做到特事特辦，急事先辦，不得推諉、扯皮。3.考核評(píng)議制。結(jié)合企業(yè)“雙評(píng)”、政府對(duì)部門的考核成績(jī)以及機(jī)關(guān)綜合績(jī)效考核，對(duì)科室與個(gè)人進(jìn)行評(píng)議定檔，對(duì)于處在未位的科室與個(gè)人予以誡勉談話，連續(xù)兩年誡勉談話的必須待崗培訓(xùn)。
深入鞏固活動(dòng)成果。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善，謀求活動(dòng)最大公約數(shù)，將活動(dòng)中行之有效的做法、舉措用制度的形式固定下來(lái)，形成務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。（白術(shù)華）
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