江蘇蘇州：全面啟動(dòng)內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
今年以來(lái)，江蘇省蘇州市全面啟動(dòng)了市級(jí)各部門單位內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
去年底，蘇州市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《蘇州市市級(jí)部門（單位）內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法（試行）》，使全市內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了規(guī)范化軌道。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》的要求，該市相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門積極采取扎實(shí)舉措，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議切實(shí)加強(qiáng)了組織管理，各部委辦局結(jié)合單位實(shí)際制定了具體的辦法和措施，確保了此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。蘇州市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議于年初討論通過(guò)了《聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》，明確了聯(lián)席會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，對(duì)各單位內(nèi)管干部責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期聽(tīng)取各主管部門的情況匯報(bào)，研究解決審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。各相關(guān)主管部門如市農(nóng)委、市住建局和市交通局等，先后成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)組織、監(jiān)察和財(cái)務(wù)審計(jì)等部門組成的內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；市國(guó)資委還制定了內(nèi)審工作考核辦法，聯(lián)合市審計(jì)局成立了考核小組，積極推動(dòng)對(duì)國(guó)企系統(tǒng)的內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
二是加強(qiáng)計(jì)劃管理。蘇州市聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)各單位內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，年初市委組織部安排了4名屬市委管理的、主管部門下屬的行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，依據(jù)《辦法》規(guī)定首次授權(quán)主管部門組織實(shí)施。各部委辦局根據(jù)各自情況制定了審計(jì)計(jì)劃，細(xì)化工作方案，市國(guó)資委以印發(fā)年度工作要點(diǎn)的形式對(duì)年度國(guó)企的內(nèi)審工作進(jìn)行計(jì)劃管理；市農(nóng)委就本年度內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃安排專門下發(fā)了通知等。
三是規(guī)范工作流程。該市相關(guān)部委辦局認(rèn)真研究本部門和行業(yè)的特點(diǎn)，找準(zhǔn)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作薄弱點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化工作辦法，規(guī)范工作流程。市體育局重新修訂了本部門內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定；市國(guó)資委專門研究制定了《蘇州市市屬國(guó)資公司內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》；市交通局細(xì)分審計(jì)對(duì)象，從直屬事業(yè)單位和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)角度確定不同審計(jì)內(nèi)容；市住建局從年初制定審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)組進(jìn)駐審計(jì)、審計(jì)報(bào)告的形成和送達(dá)到歸檔，厘清審計(jì)程序；市審計(jì)局也及時(shí)跟進(jìn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將于近期出臺(tái)《蘇州市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作操作指南》，并在5月中旬組織一期專門培訓(xùn)，確保內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量，提高內(nèi)審人員的從業(yè)能力和工作的公信力。（陳海強(qiáng)）
去年底，蘇州市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《蘇州市市級(jí)部門（單位）內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法（試行）》，使全市內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了規(guī)范化軌道。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》的要求，該市相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門積極采取扎實(shí)舉措，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議切實(shí)加強(qiáng)了組織管理，各部委辦局結(jié)合單位實(shí)際制定了具體的辦法和措施，確保了此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。蘇州市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議于年初討論通過(guò)了《聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》，明確了聯(lián)席會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，對(duì)各單位內(nèi)管干部責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期聽(tīng)取各主管部門的情況匯報(bào)，研究解決審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。各相關(guān)主管部門如市農(nóng)委、市住建局和市交通局等，先后成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)組織、監(jiān)察和財(cái)務(wù)審計(jì)等部門組成的內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；市國(guó)資委還制定了內(nèi)審工作考核辦法，聯(lián)合市審計(jì)局成立了考核小組，積極推動(dòng)對(duì)國(guó)企系統(tǒng)的內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
二是加強(qiáng)計(jì)劃管理。蘇州市聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)各單位內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，年初市委組織部安排了4名屬市委管理的、主管部門下屬的行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，依據(jù)《辦法》規(guī)定首次授權(quán)主管部門組織實(shí)施。各部委辦局根據(jù)各自情況制定了審計(jì)計(jì)劃，細(xì)化工作方案，市國(guó)資委以印發(fā)年度工作要點(diǎn)的形式對(duì)年度國(guó)企的內(nèi)審工作進(jìn)行計(jì)劃管理；市農(nóng)委就本年度內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃安排專門下發(fā)了通知等。
三是規(guī)范工作流程。該市相關(guān)部委辦局認(rèn)真研究本部門和行業(yè)的特點(diǎn)，找準(zhǔn)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作薄弱點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化工作辦法，規(guī)范工作流程。市體育局重新修訂了本部門內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定；市國(guó)資委專門研究制定了《蘇州市市屬國(guó)資公司內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》；市交通局細(xì)分審計(jì)對(duì)象，從直屬事業(yè)單位和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)角度確定不同審計(jì)內(nèi)容；市住建局從年初制定審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)組進(jìn)駐審計(jì)、審計(jì)報(bào)告的形成和送達(dá)到歸檔，厘清審計(jì)程序；市審計(jì)局也及時(shí)跟進(jìn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將于近期出臺(tái)《蘇州市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作操作指南》，并在5月中旬組織一期專門培訓(xùn)，確保內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量，提高內(nèi)審人員的從業(yè)能力和工作的公信力。（陳海強(qiáng)）
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