江蘇常州：“審計產(chǎn)品”分類“銷售”成效好
近兩年來，江蘇省常州市審計局把審計成果最大化作為衡量審計項目的最終“績效”，通過對“審計產(chǎn)品”分類開發(fā)，先后開發(fā)了審計要情、審計專報等品種，并實施有針對性的“銷售”，收到良好效果。近兩年， 該局40多篇審計報告、審計要情等材料得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示（其中主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示的10多篇次）；移送處理違紀(jì)違規(guī)人員5人；先后處理、處罰金額4億多元，35個項目的審計結(jié)果向社會進(jìn)行了公開公告。
——審計要情“直銷”地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。審計要情反映的內(nèi)容限于兩類：一類是被審計單位存在的重大違法違紀(jì)違規(guī)事項，一類是政策制度執(zhí)行中存在的嚴(yán)重缺陷或不到位、必須引起領(lǐng)導(dǎo)（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)）重視的問題。近年來，該局每年都編發(fā)幾份審計要情，如某機(jī)關(guān)違反津補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定的問題，該局以審計要情的方式向市委書記、市長匯報，該市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求嚴(yán)肅查處此事并要求市紀(jì)委進(jìn)一步追查決策情況和責(zé)任；又如，該局通過審計要情的形式報告了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在政策、制度執(zhí)行方面存在的問題，得到市委書記、市長和分管副市長的批示，有關(guān)問題立即得到整改。
——審計專報“直銷”主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。該局審計專報反映的是審計發(fā)現(xiàn)某一部門或地區(qū)的重要情況。如：該局對某縣級利用外資項目審計后，發(fā)現(xiàn)被審計單位存在利用虛假手段獲取貸援款的問題，涉及資金幾十萬美元，性質(zhì)比較嚴(yán)重。該局用審計專報的形式及時向市委書記、市長反映事情的經(jīng)過，分析問題的嚴(yán)重性和危害性，并提出審計建議。市長作出批示要求當(dāng)?shù)卣_認(rèn)識，立即糾正問題，并將批示及時批轉(zhuǎn)給所在地主要領(lǐng)導(dǎo)，由于審計專報及時發(fā)揮作用，使問題能處置及時，掌握了工作的主動權(quán)。
——審計快報“直銷”被審計單位領(lǐng)導(dǎo)。該局審計快報以審計建議函、績效審計建議書等形式報送。審計快報有力地促進(jìn)了相關(guān)部門采納審計建議，建立和完善加強(qiáng)財政資金管理、加強(qiáng)內(nèi)部管理等方面的制度50多項（如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金、旅游專項資金）、糾正不合規(guī)文件3份；市政府及有關(guān)部門根據(jù)審計的建議，研究出臺了《常州市公交發(fā)展實施意見》《振興五大產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保扶持政策操作辦法》等多項規(guī)范性文件。（夏敏）
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