江蘇射陽(yáng)縣審計(jì)局建立“三書五廉”制度打響廉政文化品牌
近年來(lái),江蘇省射陽(yáng)縣審計(jì)局從建立健全“三書”(廉政建設(shè)責(zé)任書、廉潔自律承諾書、廉政追溯保證書)“五廉”(談廉、閱廉、查廉、評(píng)廉、建廉)制度入手,進(jìn)一步完善廉政建設(shè)體系,建立審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖,全面查找審計(jì)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),打造配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、行之有效的廉政文化品牌,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。
一是簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。該局每年初與全體審計(jì)人員簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書》,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定”、審計(jì)署審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定、省紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”、縣委“機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)規(guī)定”和“四治三禁止”等廉政紀(jì)律的各項(xiàng)要求,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持廉政報(bào)告制度,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束、每年年底都要向局黨支部做出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題匯報(bào)。
二是簽訂廉潔自律承諾書。每年初,該局與上級(jí)黨委、紀(jì)檢和審計(jì)機(jī)關(guān),全體審計(jì)人員與局黨支部簽訂《廉政建設(shè)承諾書》,并向社會(huì)公開作出廉政建設(shè)承諾。要求全體審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“三重一大”制度,不折不扣地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)的工作部署,積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),定期向科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議匯報(bào)本人、本科室、分管工作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和政紀(jì)、法紀(jì)、法規(guī),杜絕各類違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。
三是簽訂責(zé)任追溯保證書。該局堅(jiān)持“橫向管人,縱向管責(zé)”的廉政責(zé)任追究理念,與全體審計(jì)人員簽訂《審計(jì)質(zhì)量廉政責(zé)任追究保證書》,打破時(shí)空界限,嚴(yán)格責(zé)任追溯,延長(zhǎng)審計(jì)質(zhì)量“保質(zhì)期”,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考核或事后發(fā)現(xiàn)有關(guān)違紀(jì)違法問(wèn)題的,無(wú)論發(fā)生時(shí)間多久,都將按照相關(guān)制度和法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。該局制定《審計(jì)質(zhì)量廉政責(zé)任追究辦法》,成立審計(jì)質(zhì)量廉政責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的廉政建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估、追究和問(wèn)責(zé)。同時(shí),對(duì)參與政府公共工程審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)及其人員,同樣納入追究范圍進(jìn)行責(zé)任追究。
四是建立“五廉”回訪制度。該局把廉政回訪制度的執(zhí)行作為打造廉政文化品牌的重要抓手,通過(guò)到被審計(jì)單位談廉、閱廉、查廉、評(píng)廉、建廉等途徑,建立常態(tài)化的廉政文化建設(shè)機(jī)制。即,在審計(jì)項(xiàng)目撤點(diǎn)后,局里安排專門人員深入被審計(jì)單位,召開座談會(huì)、查閱有無(wú)招待或饋贈(zèng)審計(jì)人員費(fèi)用支出、查看有無(wú)張貼廉政公示、發(fā)放廉政審計(jì)評(píng)議表、建立審計(jì)人員廉政審計(jì)臺(tái)賬等辦法,動(dòng)態(tài)掌握審計(jì)人員廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。今年以來(lái),該局對(duì)11個(gè)被審計(jì)單位實(shí)行廉政回訪,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為,審計(jì)人員較好地執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。(薛國(guó)春)
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