山東壽光市審計局采取三項措施構(gòu)建廉政文化大格局
近年來,山東省壽光市審計局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和提高審計形象的重要內(nèi)容,與“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動、精神文明建設(shè)和履行審計監(jiān)督職能緊密結(jié)合,采取三項措施積極營造濃厚廉政文化氛圍,構(gòu)建廉政文化的大格局。
一是教育養(yǎng)廉,打牢審計干部廉政基礎(chǔ)。該局堅持立足于教育,著眼于防范的工作思路,把深化反腐倡廉教育作為治本之策。堅持把廉政教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排。每年年初,局黨組將黨風(fēng)廉政教育與審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃統(tǒng)籌安排,將年度教育計劃內(nèi)容、時間等主目標(biāo)任務(wù)分解局班子領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,共抓落實。近年來,該局先后組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中紀(jì)委二次會議上的重要講話,傳達(dá)貫徹市委、市紀(jì)委及上級審計機(jī)關(guān)反腐倡廉的會議精神,組織黨員干部學(xué)習(xí)了江澤民《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》,重溫了審計署審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的規(guī)定,學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《公務(wù)員處分條例》,組織黨員干部觀看《彌水漾滌》《廉政中國》等電教片等。為了提高廉政教育質(zhì)量,該局還邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合審計工作特點,以發(fā)生在該市的案例,用通俗的語言為全體審計人員上了一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課,教育引導(dǎo)大家如何做到“四個正確對待”,即:正確對待自己、正確對待金錢、正確對待朋友、正確對待監(jiān)督,警醒審計人員要切實在工作中構(gòu)筑起拒腐防變的思想防線。同時,該局領(lǐng)導(dǎo)每年還與各科室負(fù)責(zé)人簽訂《廉政責(zé)任承諾書》,使黨風(fēng)廉政教育和審計紀(jì)律教育做到“會上點、專題教、個別談、訂責(zé)任”的全方位覆蓋,常抓不懈。
二是制度約廉,規(guī)范審計人員從審行為。首先是結(jié)合自身實際,對上級制定和頒布的有關(guān)規(guī)章制度加以具體化。如為落實審計署關(guān)于建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,該局先后制定了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則、考核辦法、責(zé)任追究辦法等;為貫徹《審計署關(guān)于加強(qiáng)審計紀(jì)律的規(guī)定》,制定了審計外勤管理規(guī)定,嚴(yán)格實行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,保證審計結(jié)果客觀公正。其次是該局根據(jù)自身需要,先后制定實施《審計局財務(wù)管理暫行規(guī)定》、包括政務(wù)公開和廉政效能的《工作管理制度》和《審計人員守則》《審計公示制度》《審計回訪制度》《審計項目限時制》及《上班時間及工作日中午不準(zhǔn)飲酒》等項規(guī)章制度,從制度上形成了廉政建設(shè)的良好氛圍。
三是監(jiān)督促廉,確保審計紀(jì)律貫徹執(zhí)行。嚴(yán)把“審前、審中、審后”監(jiān)督關(guān)。審計組進(jìn)駐被審計單位前,組織審計人員學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定;進(jìn)駐被審計單位時,該局領(lǐng)導(dǎo)親自到審計現(xiàn)場宣布審計紀(jì)律,主動接受被審計單位的監(jiān)督,并進(jìn)行具體的檢查督促;審計結(jié)束后,該局領(lǐng)導(dǎo)聽取審計組關(guān)于遵守審計紀(jì)律情況的匯報。加大考核力度。把審計回訪作為平時考核的重要內(nèi)容,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到被審計單位走訪,了解審計組和審計人員遵守審計紀(jì)律情況;年度考核時,先進(jìn)行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,并實行廉政“一票否決制”,凡違反審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等規(guī)定經(jīng)查屬實的,取消當(dāng)事人及所在科室的年度評優(yōu)評先資格,且對當(dāng)事人給予應(yīng)有的黨紀(jì)政紀(jì)處分。同時,該局自覺接受被審計單位和社會各界的監(jiān)督,努力維護(hù)和樹立審計干部的良好形象。(李文通)
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