湖北荊州市審計(jì)局五項(xiàng)措施力促審計(jì)成果提升
近來(lái)，湖北省荊州市審計(jì)局以開(kāi)展“審計(jì)成果提升年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞轉(zhuǎn)變審計(jì)思路、強(qiáng)化審計(jì)整改、加強(qiáng)審計(jì)綜合分析等方面，制定出多途徑促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的措施辦法，力求實(shí)現(xiàn)審計(jì)效能最大化。
一是圍繞中心，提升審計(jì)工作整體效能。該局要求審計(jì)人員緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際，切實(shí)抓住財(cái)政資金、權(quán)力運(yùn)行和群眾利益三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)省、市關(guān)于加快荊州振興系列政策措施貫徹落實(shí)情況、實(shí)施“壯腰工程”的項(xiàng)目（資金）、重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金、公共財(cái)政體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和發(fā)展環(huán)境等方面的審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)整審計(jì)工作思路，實(shí)現(xiàn)從任務(wù)型向目標(biāo)型的轉(zhuǎn)變，即在審計(jì)立項(xiàng)時(shí)，明確該項(xiàng)審計(jì)主要解決什么問(wèn)題，達(dá)到什么目標(biāo)，并圍繞確定的目標(biāo)，精心組織，集中力量，克難攻堅(jiān)，確保審計(jì)成果質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)全市審計(jì)工作“一盤(pán)棋”，突出重點(diǎn)，整合資源。對(duì)湖北省審計(jì)廳統(tǒng)一組織的重大項(xiàng)目和交叉審計(jì)項(xiàng)目，集中全市審計(jì)力量，打破縣市和科室界限，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升審計(jì)工作整體效能。
二是標(biāo)本兼治，加大審計(jì)整改問(wèn)責(zé)力度。按照“誰(shuí)主審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”督促整改的要求，定期跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況、采納審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)和建議的情況，以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果等。進(jìn)一步健全完善審計(jì)整改報(bào)告制度，不定期將重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果跟蹤檢查和督促落實(shí)情況向人大、政府報(bào)告。建立健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依靠黨委、政府力量，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等部門(mén)，科學(xué)運(yùn)用通報(bào)警示、結(jié)果公開(kāi)、考察聯(lián)動(dòng)等方法，逐步建立審計(jì)整改問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)整改結(jié)果的責(zé)任制考核，形成主管部門(mén)主持整改問(wèn)責(zé)、相關(guān)職能部門(mén)分層次整改問(wèn)責(zé)、人大政協(xié)督辦問(wèn)責(zé)的良好局面，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性和權(quán)威性。
三是“力度統(tǒng)一”，加大審計(jì)執(zhí)法力度。按照湖北省委書(shū)記李鴻忠同志“力度統(tǒng)一論”指示精神，進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度，依法依規(guī)查處在財(cái)政資金的分配和使用、工程建設(shè)中的招投標(biāo)和物資采購(gòu)等方面的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件線索，揭露和查處財(cái)政收支反映不實(shí)、資金體外循環(huán)、擠占挪用、重大鋪張浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)損失、環(huán)境資源毀損和侵害人民群眾切身利益的問(wèn)題。該局要求全體審計(jì)人員強(qiáng)化案件意識(shí)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)查深查透，及時(shí)匯報(bào)，適時(shí)擴(kuò)大審計(jì)成果；同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)案件查處工作上的協(xié)作配合，形成案件查處的合力，把移送案件線索作為提高審計(jì)工作質(zhì)量、增強(qiáng)審計(jì)社會(huì)效益的重要環(huán)節(jié)抓好抓實(shí)。
四是服務(wù)宏觀，多途徑促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。一方面，進(jìn)一步提高審計(jì)情況綜合分析層次和水平，抓住影響改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、傾向性問(wèn)題的深層次分析和研究，做好審計(jì)成果的精加工、深加工，力求提出的審計(jì)建議著眼前瞻性、體現(xiàn)宏觀性、具有針對(duì)性、富于建設(shè)性。另一方面，加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的揭示和反映力度，深入分析體制性障礙、制度性缺陷和管理性漏洞，并站在績(jī)效角度，從體制、機(jī)制、制度和管理層面提出解決和預(yù)防問(wèn)題的辦法，促進(jìn)規(guī)范管理，提高效益。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)成果宣傳和信息公開(kāi)工作，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果公告，最大限度地?cái)U(kuò)大審計(jì)監(jiān)督影響力。
五是創(chuàng)新形式，開(kāi)展“審計(jì)成果轉(zhuǎn)化”系列主題活動(dòng)。組織全市審計(jì)系統(tǒng)定期開(kāi)展“審計(jì)成果轉(zhuǎn)化”專題研討活動(dòng)，總結(jié)提煉審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的技巧和經(jīng)驗(yàn)，積極探索成果轉(zhuǎn)化的新途徑、新方法，推進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化水平的提高。開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)成果評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)成果的示范引導(dǎo)作用，激勵(lì)審計(jì)人員不斷創(chuàng)新工作思路，加大審計(jì)成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化力度，提高審計(jì)工作績(jī)效。加強(qiáng)審計(jì)理論調(diào)查研究，圍繞“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”主題，積極關(guān)注財(cái)政、金融、企業(yè)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)領(lǐng)域的理論發(fā)展和實(shí)踐現(xiàn)狀，著重在“?！薄吧睢薄熬狈矫嫦鹿Ψ颍鰪?qiáng)理論研究的針對(duì)性、實(shí)踐性和前瞻性，為審計(jì)實(shí)踐提供有力指導(dǎo)。（王攀）
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