江蘇蘇州：強(qiáng)化項(xiàng)目管理提高審計(jì)效率
今年以來，江蘇省蘇州市審計(jì)局以審計(jì)計(jì)劃為龍頭，狠抓項(xiàng)目的計(jì)劃管理、進(jìn)度管理和質(zhì)量管理，審計(jì)項(xiàng)目管理更趨科學(xué)，審計(jì)效率進(jìn)一步提高。
計(jì)劃管理由“固定型”向“滾動(dòng)型”轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)一個(gè)“活”字。該局改變以前審計(jì)計(jì)劃每年一安排的做法，采取年計(jì)劃“滾動(dòng)”安排，即在年初制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，不明確承辦處室，而是根據(jù)各處室承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的大小、審計(jì)項(xiàng)目完成進(jìn)度以及審計(jì)力量配置等情況，將項(xiàng)目任務(wù)分批安排到各處室。在安排重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)還打破處室原有分工，在全局范圍對(duì)審計(jì)力量?jī)?nèi)進(jìn)行重新整合，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的人力資源得到最佳配置。同時(shí)，在年初安排審計(jì)計(jì)劃時(shí)按照“適度從緊”的原則，安排項(xiàng)目留有余地，以便隨時(shí)接受市委、市政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)臨時(shí)交辦的任務(wù)。為增強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃的容量，提高項(xiàng)目的深度、提升項(xiàng)目的質(zhì)量，留出更多的空間，也為滾動(dòng)制訂下年“同級(jí)審”專題留出空間，使審計(jì)計(jì)劃管理更趨靈活。
項(xiàng)目管理由“靜態(tài)反映”向“動(dòng)態(tài)跟蹤”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“效”字。大力推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目效能管理，使之成為帶動(dòng)全局工作的重要抓手，把各項(xiàng)目進(jìn)度情況作為每月局務(wù)會(huì)的重要議程，定期匯報(bào)，即時(shí)監(jiān)控。為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目時(shí)效管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，該局還開發(fā)了審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理系統(tǒng)，從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、征求意見、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改等四個(gè)階段，進(jìn)點(diǎn)時(shí)間、出點(diǎn)時(shí)間、報(bào)告征求意見時(shí)間、審計(jì)報(bào)告發(fā)文時(shí)間、審計(jì)整改結(jié)束時(shí)間等五個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采用圖表方式，直觀地反映各個(gè)處室項(xiàng)目全過程的進(jìn)度情況和監(jiān)控督查情況，并從制度上明確了各個(gè)部門的職責(zé)和要求，使項(xiàng)目完成情況變靜態(tài)數(shù)據(jù)匯總為動(dòng)態(tài)跟蹤反映，變部門單項(xiàng)工作為全局綜合工作，大大提高了審計(jì)工作效率。
質(zhì)量控制由“事后檢查”向“全程控制”轉(zhuǎn)變，突出一個(gè)“控”字。該局改變以前注重年終考核檢查，通過考核檢查來指導(dǎo)和控制審計(jì)質(zhì)量的做法，今年在強(qiáng)調(diào)年終考核檢查的同時(shí)，更加注重對(duì)審計(jì)審前、審中及審后的全過程質(zhì)量控制，使審計(jì)質(zhì)量控制貫穿于項(xiàng)目始終。強(qiáng)調(diào)了按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)實(shí)施方案的科學(xué)性、合理性及落實(shí)情況。在要求各處室報(bào)送審理資料時(shí)，將審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)審核情況、業(yè)務(wù)部門的復(fù)核情況及處室兼職審理情況等各階段質(zhì)量控制資料一并報(bào)送，檢查各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)控制環(huán)節(jié)是否落實(shí)到位，進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及兼職審理員責(zé)任。強(qiáng)調(diào)了對(duì)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)整改情況跟蹤督查，要求各處室在審計(jì)報(bào)告中明確審計(jì)整改的具體期限及報(bào)送整改報(bào)告的要求，定斯跟蹤督查整改情況，使審計(jì)整改真正落到實(shí)處。該局通過對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過程的控制，減少了審計(jì)實(shí)施過程的隨意性，從制度上保證了對(duì)審計(jì)質(zhì)量的控制。（范野萍）
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