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江蘇南京市審計(jì)局建立征地拆遷信息系統(tǒng)
【發(fā)布時(shí)間:2012年07月20日】
【來源:江蘇省南京市審計(jì)局】
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    近年來,江蘇省南京市審計(jì)局不斷加大征地拆遷審計(jì)的力度,并針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題積極思考解決的對策。

    日前,該局在深入分析已開展的征地拆遷審計(jì)的基礎(chǔ)上,從加強(qiáng)征地拆遷資金監(jiān)管的角度,提出了建立全市建立統(tǒng)一的、覆蓋征地拆遷全過程的信息系統(tǒng),實(shí)行所有征地拆遷事務(wù)網(wǎng)上辦理,所有數(shù)據(jù)和資料實(shí)行市級集中存儲(chǔ)的“金征”工程。審計(jì)建議的“金征”工程,主要包括四大功能模塊:一是法規(guī)以及相應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)模塊,按分級管理權(quán)限梳理并建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)庫;二是按項(xiàng)目分類的補(bǔ)償面積和人員數(shù)量模塊,按項(xiàng)目由征地拆遷實(shí)施單位網(wǎng)上錄入詳細(xì)信息,各職能部門通過相應(yīng)的接口實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)審核;三是資金收付管理模塊,按項(xiàng)目建立資金收付臺(tái)帳,資金收付全部實(shí)現(xiàn)銀行劃撥。四是安置房管理模塊,建立安置房源庫,被拆遷人按項(xiàng)目和規(guī)范程序選購安置房。

    建立征地拆遷信息系統(tǒng)后,一是可以統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),即由相應(yīng)的職能部門代表市政府制定、發(fā)布和執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施單位依據(jù)信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行談判和簽訂協(xié)議;二是可以規(guī)范透明操作,被征地拆遷人、實(shí)施單位和職能部門監(jiān)管部門,通過該系統(tǒng)對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和安置房源等信息進(jìn)行規(guī)范透明操作;三是可以實(shí)現(xiàn)征補(bǔ)分離管理,征地拆遷補(bǔ)償資金通過銀行直接劃撥至被拆遷人賬戶,實(shí)施單位不再管理補(bǔ)償資金;四是可以提高監(jiān)管效率,職能部門、監(jiān)管部門依托該信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的監(jiān)管,進(jìn)而可以進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。(冒兵 劉平 王正山)
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