山東日照東港區(qū)審計(jì)局建立臺(tái)賬式管理審計(jì)整改機(jī)制
近年來(lái)，針對(duì)審計(jì)整改面臨的新形式、新任務(wù)，山東省日照市東港區(qū)審計(jì)局積極探索實(shí)施了“臺(tái)賬式管理、聯(lián)動(dòng)式推進(jìn)”的審計(jì)整改機(jī)制，取得了良好效果。
一是建立審計(jì)整改臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改動(dòng)態(tài)式管理。將年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和固定資產(chǎn)投資審計(jì)查出的問(wèn)題以部門單位和主要負(fù)責(zé)人為基點(diǎn)進(jìn)行匯總，建立審計(jì)整改臺(tái)賬，優(yōu)化整合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門、審計(jì)三方力量，聯(lián)動(dòng)地推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改經(jīng)常性監(jiān)督、動(dòng)態(tài)性管理，并將審計(jì)整改情況納入該區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核，納入組織部門和紀(jì)檢部門的干部管理檔案卡和廉政檔案卡，對(duì)部門單位和主要負(fù)責(zé)人實(shí)施綜合考核監(jiān)督。
二是整合審計(jì)整改力量，聯(lián)動(dòng)式推進(jìn)整改落實(shí)。審計(jì)整改臺(tái)賬的建立能夠直觀地反映各部門單位的審計(jì)整改情況，為做好審計(jì)整改工作提供了動(dòng)態(tài)的管理數(shù)據(jù)。該局建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、審計(jì)局三方共同參與的聯(lián)動(dòng)式審計(jì)整改保障機(jī)制，從橫向和縱向兩個(gè)方面強(qiáng)化審計(jì)整改落實(shí)。
三是突出審計(jì)整改成果利用，切實(shí)發(fā)揮新機(jī)制作用。一是促進(jìn)相關(guān)制度的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。該局在對(duì)審計(jì)整改臺(tái)賬動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向分析比較的基礎(chǔ)上，先后上報(bào)了20余篇審計(jì)要情、審計(jì)信息，成為區(qū)政府決策的有效依據(jù)。針對(duì)消赤減債、非生性支出過(guò)高、區(qū)域內(nèi)部分鎮(zhèn)街道違規(guī)爭(zhēng)引稅源等審計(jì)整改難度大的問(wèn)題，該區(qū)政府先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)政府(辦事處)債務(wù)管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)直部門單位財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》等40余個(gè)規(guī)范性文件，加強(qiáng)整改落實(shí)，有力地維護(hù)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。二是提高了鎮(zhèn)街道及部門單位主要負(fù)責(zé)人的依法理財(cái)意識(shí)。該局通過(guò)規(guī)范化、制度化的審計(jì)整改機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性和動(dòng)態(tài)性的監(jiān)督管理。區(qū)委、區(qū)政府每年都要召開(kāi)專門審計(jì)整改工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，成立由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組成的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，加大問(wèn)題整改力度。近年來(lái)，該區(qū)政府將審計(jì)整改結(jié)果納入《全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核》，對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)街道及區(qū)直部門單位進(jìn)行量化考核，促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)和廉潔勤政意識(shí)，采取得力措施，不斷強(qiáng)化審計(jì)整改。三是為管理使用干部和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了參考依據(jù)。近年來(lái)，該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都要專門聽(tīng)取審計(jì)及有關(guān)整改情況匯報(bào)，要求一定要嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，廉潔自律，積極整改，對(duì)整改不到位的單位要進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)。區(qū)委組織部門將審計(jì)整改成果納入干部檔案，強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理使用。區(qū)紀(jì)檢部門依據(jù)審計(jì)成果建立干部廉政檔案，對(duì)存在問(wèn)題的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉、廉政談話，促進(jìn)了干部的廉潔行政。（秦玉明）
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