湖北咸寧市審計局突出三個重點推進(jìn)內(nèi)審工作
近來，湖北省咸寧市審計局和市內(nèi)審協(xié)會先后召開會議，專題學(xué)習(xí)全國、全省內(nèi)審工作會議精神，結(jié)合咸寧內(nèi)審工作實際，確定三個工作重點，促進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型升級，全面提升內(nèi)審工作水平。
一、以健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員為重點，完善內(nèi)審工作環(huán)境，拓展內(nèi)審工作覆蓋面。一是健全內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)。充實市內(nèi)審協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)力量，安排該局一名領(lǐng)導(dǎo)專職擔(dān)任內(nèi)審協(xié)會會長，全面負(fù)責(zé)協(xié)會工作；安排多名局班子成員兼任內(nèi)審協(xié)會副會長，協(xié)助開展協(xié)會工作；安排專人任協(xié)會秘書長，具體負(fù)責(zé)協(xié)會日常工作；推動縣市區(qū)重視對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求縣市區(qū)盡快成立內(nèi)審協(xié)會，明確協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人員和專職工作人員，迅速開展內(nèi)審工作；促進(jìn)內(nèi)審協(xié)會會員單位加強(qiáng)對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過召開協(xié)會成員會議，專程上門溝通等形式，推動內(nèi)審協(xié)會會員單位重視內(nèi)審工作，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，內(nèi)審機(jī)構(gòu)專門抓的機(jī)制。二是完善內(nèi)審機(jī)構(gòu)。要求接受國家審計機(jī)關(guān)審計的單位，根據(jù)各自情況，分類健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，對于資金量大、下屬機(jī)構(gòu)多的單位要求健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，沒有設(shè)立的要盡快設(shè)立，己經(jīng)設(shè)立但不健全的要盡快健全，對于普通單位，則視情況要求建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)或落實兼管內(nèi)審工作的機(jī)構(gòu)和專職內(nèi)審人員；對于民營企業(yè)或招商引資企業(yè)，通過上門宣傳等方式，要求逐步設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，拓展內(nèi)審工作覆蓋面。三是充實內(nèi)審人員。根據(jù)內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員與工作任務(wù)的不同情況，要求各內(nèi)審會員單位加強(qiáng)人員調(diào)整配備，對于不能勝任內(nèi)審工作的人員要調(diào)崗，調(diào)配素質(zhì)高的人員從事內(nèi)審工作，對于人少事多的要增人，使內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
二、以促進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型升級為重點，提升內(nèi)審工作成效，發(fā)揮內(nèi)審工作作用。一是積極開展內(nèi)控制度評審工作。要求通過對有關(guān)人員的訪談，查閱、檢查內(nèi)部控制生成的有關(guān)文件和記錄及“符合性測試”等審計程序，針對單位層面控制、業(yè)務(wù)流程控制、專業(yè)技術(shù)流程控制等設(shè)計及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估，掌握重要風(fēng)險事項情況，如業(yè)務(wù)流程、專業(yè)技術(shù)流程以及關(guān)鍵控制點等的風(fēng)險事項情況，促進(jìn)完善內(nèi)控管理，防范管理風(fēng)險。二是積極開展績效審計。加強(qiáng)建設(shè)項目審計，確保工程項目質(zhì)量，節(jié)省建設(shè)資金，要求對單位所有建設(shè)項目都開展審計監(jiān)督，要求對建設(shè)項目全過程都進(jìn)行動態(tài)跟蹤，要求對涉及建設(shè)項目的設(shè)計、監(jiān)理、施工、建設(shè)、招投標(biāo)、采購等都進(jìn)行審計或延伸審計調(diào)查，實現(xiàn)建設(shè)項目審計的三個全覆蓋，提高建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。繼續(xù)完善財務(wù)收支審計，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)績效審計。強(qiáng)化財務(wù)收支審計覆蓋面及審計頻率，要求對本單位財務(wù)收支要做到半年一審，對下屬單位財務(wù)收支要做到一年一審，通過審計，全面掌握情況，查深查透發(fā)現(xiàn)問題，綜合分析原因，客觀評價績效，針對性提出意見建議，促進(jìn)單位加強(qiáng)管理，提高效益。三是積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要求堅持“逢離必審”和“離任審計與任中審計”相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的審計監(jiān)督，通過采取座談訪談、審閱資料、抽查帳目、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場觀察、實地盤點等審計查證方法，掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的履責(zé)情況及違紀(jì)違規(guī)問題，作出客觀評價，提出審計建議，為加強(qiáng)干部管理發(fā)揮作用。
三、以加強(qiáng)內(nèi)審協(xié)會建設(shè)為重點，強(qiáng)化協(xié)會指導(dǎo)服務(wù)職能，發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會橋梁紐帶作用。一是推進(jìn)內(nèi)部審計專業(yè)化建設(shè)。認(rèn)真抓好內(nèi)審人員培訓(xùn)工作，組織內(nèi)審人員參加全國、全省內(nèi)審協(xié)會舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市內(nèi)審協(xié)會組織舉行多種專題培訓(xùn)活動，如舉辦《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》培訓(xùn)班，開展內(nèi)部審計實務(wù)交流討論會等，不斷提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)技能。認(rèn)真抓好CIA考試等職業(yè)考試工作，通過組織內(nèi)審人員參加內(nèi)部審計師、注冊會計師、CIA等考試，提高內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)。二是開展內(nèi)部審計信息宣傳和理論研討活動。要求內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)及內(nèi)審糸統(tǒng)的刊物、媒體投稿，積極反映內(nèi)審工作成效，交流內(nèi)審工作經(jīng)驗，擴(kuò)大內(nèi)審工作影響。經(jīng)常組織內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員舉辦專題理論研討活動，探索內(nèi)審發(fā)展規(guī)律，研究解決內(nèi)審工作面臨新問題，推動內(nèi)審工作科學(xué)發(fā)展。三是積極開展“雙先”評選工作。每年組織開展對內(nèi)審工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，宣傳先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的典型事跡，激發(fā)內(nèi)審人員“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱情，推動內(nèi)審工作上檔次上水平。（張旺寶 洪新世）
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