湖北麻城:嚴把“五關”抓好保障性安居工程審計
湖北省麻城市審計局把保障性安居工程審計作為政府實施穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促發(fā)展的一項民生工程來抓。今年以來,該局組建專班,配置專人,對新開工的保障性安居住房進行跟蹤審計,審計中嚴把“五關”,確保保障性安居工程政策措施的有效落實,促進保障性安居工程的公平分配和規(guī)范管理。
一是嚴把建材關。把保障性安居工程使用的建材作為一項重要審計內容,嚴把供貨渠道審計關,跟蹤調查供應商的資質,供應建材的質量,鋼材、水泥、商砼等建材的型號、規(guī)格是否與招投標書中的要求一致,有無“瘦身”鋼材、縮水水泥、劣質建材等問題。審計中嚴把建材關,保障了安居工程的建設質量,使安居工程成為人民的放心工程、滿意工程。
二是嚴把質量關。聯(lián)合質監(jiān)、住建等部門,重點關注保障性安居工程建設單位是否全面執(zhí)行基本建設程序,嚴格落實項目建設法人責任制、合同管理制和工程監(jiān)理制,依法依規(guī)建設;認真核查施工重要環(huán)節(jié),在基礎建設、墻體施工、混凝土澆灌等關鍵時段,審計人員現(xiàn)場核查監(jiān)督,防止施工過程中偷工減料、隨意變更和不按施工技術標準施工;重點審查施工方是否按相關部門審批的建設容積率執(zhí)行,確保低收入住房困難家庭入住者的利益。
三是嚴把進度關。從工程項目管理跟蹤審計入手,督促項目施工方嚴格按照施工網絡路線圖要求施工,科學安排,倒排工作計劃,盯緊每一個環(huán)節(jié),在保證住房建設質量的前提下,加快保障性安居工程建設進度,讓列入保障范圍的低收入住房困難家庭早日入住新房。
四是嚴把資金關。順著資金走向,緊盯資金的數(shù)據(jù)鏈,做到“四查”:查部門,看政府有關部門是否認真貫徹落實上級有關文件精神,制定相關規(guī)范性文件,明確工作目標,落實工作責任,加大保障性安居住房建設的資金投入,有無擠占挪用資金的問題;查供貨方,看支付資金與供應建材數(shù)額是否一致,有無利用虛假購買供應建材,套取安居住房建設資金等問題;查施工方,看資金是否到達項目法人手里,有無跑、冒、滴、漏的問題,能否做到專款專用,保證工程進度;查驗收,看單個項目完工后是否履行了驗收手續(xù),有無未經驗收或工程未完工就套取資金,或將保障性安居工程資金用于非保障性住房建設等問題。
五是嚴把廉政關。嚴格按照《項目施工合同》認真核查比對,確保保障性安居工程的廉政風險防范。加強對安居工程分配對象、補助對象的審計調查,重點審核輪候家庭、待入住的配售配租家庭、已入住或享受租賃補貼家庭,看是否符合政策規(guī)定要求。對入住對象逐一入戶上門核查,看有無騙取廉租住房或者利用“權力尋租”的問題。保障性安居工程的審計,確保了保障性安居工程分配的公平、住房困難家庭的受益,最大限度地發(fā)揮保障性安居工程的政治效益、社會效益和經濟效益。(歐陽永孝 王大鰲)
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