河北曲周縣審計局五措并舉拓展政府投資審計路子
近年來,河北省曲周縣審計局不斷拓展工作思路和方法,規(guī)范運作程序,完善監(jiān)督機制,進一步規(guī)范政府投資建設(shè)項目市場秩序,有效提高國有建設(shè)資金使用效益。
一、實行政府投資審計全覆蓋。縣政府制定投資建設(shè)項目審計監(jiān)督暫行辦法,將縣財政投資和以縣財政投資為主的建設(shè)項目全部納入審計范圍,按照“雙審制”,即對新上項目預(yù)算和已竣工項目決算進行審計。從制度上加強審計機關(guān)對政府投資項目的管理和監(jiān)督。
二、突出“招標(biāo)控制價”前置審計。該局探索前移審計監(jiān)督關(guān)口,積極開展政府投資項目“招標(biāo)控制價”審計。即對建設(shè)單位編制的投資項目預(yù)算情況嚴(yán)格把關(guān)、全面審計,并將審計結(jié)果及時上報縣政府,為招投標(biāo)提供依據(jù),從源頭上堵塞工程預(yù)算不實、項目造價虛高等工程預(yù)算管理方面漏洞,降低政府投資風(fēng)險。
三、高質(zhì)高效推進竣工決算審計。主要審計工程量的計算、招標(biāo)單價的套用、新增工程量清單項目單價組價等方面。重點把握招標(biāo)合同內(nèi)工程量與施工圖內(nèi)工程內(nèi)容是否一致,材料價格的采用是否符合當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌鲂星榈取ν惤ㄔO(shè)項目制定統(tǒng)一審計標(biāo)準(zhǔn),減少審計的自由裁量權(quán),努力提高審計質(zhì)量。
四、實施全過程跟蹤審計。以建設(shè)單位為主體,做到“資金運行到哪里,審計就跟蹤到哪里”。對隱蔽工程、重大設(shè)計變更、大宗材料設(shè)備采購等重點控制環(huán)節(jié)重點審計,促進建設(shè)項目規(guī)范、有序、有效運行。
五、運用現(xiàn)代審計技術(shù)手段。針對部分建設(shè)項目規(guī)模大、跨度長,利用常規(guī)形式檢測效率低的情況,該局運用激光測距儀、GPS衛(wèi)星定位儀、數(shù)碼相機等高科技儀器,做好對項目原始地理地貌的測量取證,為竣工結(jié)算提供可靠依據(jù)。同時推行計算機審計和設(shè)備輔助審計,不斷提高投資審計技術(shù)水平和科技含量。(王蕾)
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