吉林遼源：注重民生審計(jì) 誠(chéng)信建設(shè)深入人心
近年來(lái)，吉林省遼源市審計(jì)局密切關(guān)注民生，把工作重點(diǎn)向民生審計(jì)轉(zhuǎn)移，不斷將民生審計(jì)工程和誠(chéng)信建設(shè)引向深入。
突出民生審計(jì)重點(diǎn)，不斷拓展審計(jì)內(nèi)容。該局始終把關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)，不斷拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容。一是突出重點(diǎn)。近年來(lái)，該局將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)逐漸向民生領(lǐng)域傾斜，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，重點(diǎn)加大對(duì)社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)、科教文化等領(lǐng)域?qū)徲?jì)力度。對(duì)掌管民生資金的重點(diǎn)部門和使用單位連續(xù)多年納入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查。在每年的審計(jì)計(jì)劃中，民生審計(jì)項(xiàng)目逐年增加。二是拓寬領(lǐng)域。每年按照市委干部調(diào)整計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有計(jì)劃地對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部每?jī)赡赀M(jìn)行一次任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。其中，凡是有權(quán)管理審批民生資金和使用民生資金的部門領(lǐng)導(dǎo)，凡是同政府簽訂民生項(xiàng)目計(jì)劃的縣（區(qū)）長(zhǎng)、局長(zhǎng)，都要納入預(yù)算執(zhí)行審計(jì)范疇，寫入預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告，向人大常委會(huì)報(bào)告資金管理使用情況，民生項(xiàng)目計(jì)劃完成情況，既拓展了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容，又促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)管好用好民生資金的責(zé)任感。對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及民生專項(xiàng)資金的管理使用情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，將審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和審計(jì)部門的建議報(bào)告市政府，促進(jìn)政府及時(shí)采取措施，確保各項(xiàng)資金合理、有效使用，促進(jìn)政府履行民生責(zé)任，保障民生政策和措施的落實(shí)。三是關(guān)注效益。審計(jì)在查處違紀(jì)問(wèn)題的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注惠民政策制定是否合理，執(zhí)行是否到位、效果如何，著力查找影響資金使用效益的原因，有針對(duì)性地提出審計(jì)建議。近三年來(lái)，民生審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)建議整改率落實(shí)達(dá)90%以上。
維護(hù)民生資金安全，提高審計(jì)執(zhí)法力度。一是加大揭露問(wèn)題力度。凡是涉及民生資金的都要敢于揭露，敢于深查細(xì)究，敢于全面反映。近三年來(lái)，該局重點(diǎn)指出了多個(gè)政府機(jī)關(guān)部門、10余戶企事業(yè)單位以及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)違紀(jì)使用、管理財(cái)政資金的問(wèn)題。如擠占挪用專項(xiàng)資金和扶困資金、人為調(diào)節(jié)收入、征收不到位等問(wèn)題。二是加大審計(jì)整改力度。針對(duì)各單位查出的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)審計(jì)處理決定；對(duì)制度不完善、管理不規(guī)范的，提出加強(qiáng)內(nèi)部管理的審計(jì)意見(jiàn)及建議，責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行整改。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)整改工作，多次作出批示，要求有關(guān)部門認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，審計(jì)部門跟蹤檢查，由政府督查室監(jiān)督整改，并將整改情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。
重視民生審計(jì)調(diào)查，注重發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。該局將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、社會(huì)保障資金、救災(zāi)扶困資金及涉及民生的重點(diǎn)項(xiàng)目資金的管理使用情況作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重要組成部分，開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，將審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及審計(jì)建議以審計(jì)調(diào)查專報(bào)形式報(bào)送市政府。市政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批轉(zhuǎn)相關(guān)管理部門整改，整改結(jié)果報(bào)送審計(jì)局和市政府，促進(jìn)提升了政府執(zhí)政能力，也促進(jìn)財(cái)政部門加強(qiáng)民生資金管理。近年來(lái)，該局上報(bào)審計(jì)專報(bào)20多篇，使民生問(wèn)題得到及時(shí)解決，有些涉及民生的政策得以調(diào)整和完善。該局審計(jì)工作得到市人大和政府領(lǐng)導(dǎo)肯定，在社會(huì)上也得到廣泛好評(píng)。（劉紅軍）
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