山東壽光：實行統(tǒng)分結(jié)合努力提升經(jīng)濟責任審計監(jiān)督水平
今年以來，山東省壽光市審計局堅持以科學(xué)審計理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟責任審計工作全局，按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”總體思路，把握審計規(guī)律，拓展審計方式方法，探索“四統(tǒng)四分式”管理機制，努力推動經(jīng)濟責任審計監(jiān)督質(zhì)量和水平邁上新臺階。
統(tǒng)一安排項目與分類管理相結(jié)合。經(jīng)濟責任審計辦公室負責統(tǒng)一制定年度審計計劃，在任期經(jīng)濟責任審計的基礎(chǔ)上不斷加大任中經(jīng)濟責任審計力度，今年，該局又重新修訂完善市機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責任審計分類管理辦法，按照單位職能、掌握資金大小和單位性質(zhì)對全市行政事業(yè)單位劃分為核心管理對象、重點管理對象、一般管理對象和適當管理對象。在實行有區(qū)別的審計監(jiān)督同時，又對單位實行動態(tài)管理，健全對單位監(jiān)督的動態(tài)分類管理機制。
統(tǒng)一工作方案與分類實施相結(jié)合。審計計劃執(zhí)行過程中，法規(guī)部門與相關(guān)業(yè)務(wù)部門按行業(yè)統(tǒng)一制定審計工作方案，對性質(zhì)相同的審計單位統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)。審計組根據(jù)被審計單位實際情況及審前調(diào)查重點，分別制定審計實施方案，分類實施審計。
統(tǒng)一定性依據(jù)與分類處罰相結(jié)合。法規(guī)部門根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合審計工作實際，修訂了“違反財經(jīng)法規(guī)行為審計定性和處理處罰依據(jù)”，進一步規(guī)范審計行為，降低審計風(fēng)險。對違規(guī)金額大、性質(zhì)嚴重的、履查履犯的單位從重處罰；對于一般性的違規(guī)從輕處罰或者以教育為主，更好地促進被審計單位整改。
統(tǒng)一提煉成果與分類匯總相結(jié)合。審計結(jié)束后，牽頭部門對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行分類匯總，總結(jié)具有苗頭性、傾向性和普遍性的問題，統(tǒng)一提煉審計成果，為黨委政府提供有建設(shè)性的審計建議，充分發(fā)揮國家審計的“免疫系統(tǒng)”功能。（王友文 秦寶娜）
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