江蘇昆山：突出三個(gè)理念 提升審計(jì)質(zhì)量
為進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來，江蘇省昆山市審計(jì)局不斷探索新的審計(jì)方式、謀求服務(wù)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新途徑，在今年的區(qū)鎮(zhèn)審計(jì)中突出三個(gè)理念，促使審計(jì)工作邁上新臺(tái)階，審計(jì)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
一、突出績(jī)效理念，開展專題分析。在前期詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定績(jī)效分析點(diǎn)開展審計(jì)，作為區(qū)鎮(zhèn)審計(jì)內(nèi)容的重要拓展。今年，在對(duì)某鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)和黨委書記離任審計(jì)中，根據(jù)該鎮(zhèn)實(shí)際情況和經(jīng)費(fèi)收支特點(diǎn)，把政府公共工程規(guī)劃、建設(shè)情況作為績(jī)效點(diǎn)，深入調(diào)研分析，作出合理評(píng)價(jià)，提出合理化建議，有效促進(jìn)審計(jì)作用發(fā)揮。
二、突出服務(wù)理念，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。該局始終將服務(wù)理念貫穿于區(qū)鎮(zhèn)審計(jì)全過程。宏觀方面服務(wù)于審計(jì)報(bào)告使用對(duì)象，通過對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的深層次分析，對(duì)普遍性問題從體制機(jī)制上提出解決問題的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)和職能部門決策提供依據(jù)，努力當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“謀士”。微觀上服務(wù)于被審計(jì)單位，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，明確審計(jì)整改要求、加大審計(jì)整改督查力度，幫助被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，努力解決審計(jì)整而不改的情況，促進(jìn)提升被審計(jì)單位管理水平，充分發(fā)揮審計(jì)的“審、幫、促”作用。
三、突出科學(xué)評(píng)價(jià)理念，完善審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。把建立“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”作為年度工作重點(diǎn)，專門組織課題研究小組，深入探索具有昆山特色的“1+N”評(píng)價(jià)模式，明確評(píng)價(jià)原則，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，細(xì)化評(píng)價(jià)內(nèi)容，統(tǒng)一評(píng)價(jià)方法。目前，該指標(biāo)體系已初步建立，并在多個(gè)區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中應(yīng)用測(cè)試。測(cè)試過程中，該局廣泛征求被審計(jì)單位、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部意見，并及時(shí)加以修正。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，有效避免審計(jì)思維固化，從而使審計(jì)評(píng)價(jià)更科學(xué)、全面、公正、公平。（侯君蘭）
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