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江蘇射陽(yáng):采取三種模式努力做好涉農(nóng)審計(jì)工作
【發(fā)布時(shí)間:2012年12月14日】
【來源:江蘇省射陽(yáng)縣審計(jì)局】
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    近年來,江蘇省射陽(yáng)縣審計(jì)局把涉農(nóng)資金審計(jì)作為暢通國(guó)家惠民政策落實(shí)渠道、維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益的有效途徑,把涉農(nóng)政策執(zhí)行、涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施、涉農(nóng)資金管理作為審計(jì)工作的重中之重,瞄準(zhǔn)涉農(nóng)補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、農(nóng)民資金互助合作社等與農(nóng)民群眾利益攸關(guān)的8大類23項(xiàng)環(huán)節(jié),做好跟蹤審計(jì)監(jiān)督,取得明顯成效。
    
    “點(diǎn)菜式”項(xiàng)目選題。重視涉農(nóng)資金審計(jì)項(xiàng)目選題。每年初,該局通過座談、問卷、研討等形式,采取請(qǐng)代表委員點(diǎn)題、讓干部群眾“點(diǎn)菜”、邀專家學(xué)者點(diǎn)評(píng)等辦法,“開門”收集涉農(nóng)資金審計(jì)項(xiàng)目,及時(shí)捕捉涉農(nóng)政策落實(shí)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,找準(zhǔn)維護(hù)涉農(nóng)政策權(quán)威、保障農(nóng)民群眾利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為涉農(nóng)審計(jì)主攻方向。同時(shí),注重涉農(nóng)項(xiàng)目審計(jì)成果利用。3年來,該局在農(nóng)民資金互助合作社運(yùn)行情況審計(jì)調(diào)查、農(nóng)村最低生活保障基金等59個(gè)涉農(nóng)審計(jì)項(xiàng)目中, 選擇具有借鑒和指導(dǎo)價(jià)值的7個(gè)項(xiàng)目編寫AO實(shí)用案例,分別獲得審計(jì)署優(yōu)秀獎(jiǎng)2個(gè)、應(yīng)用獎(jiǎng)5個(gè),省審計(jì)廳優(yōu)秀獎(jiǎng)7個(gè),市一等獎(jiǎng)11個(gè)。
    
    “立體式”審計(jì)監(jiān)督?!吧舷陆Y(jié)合”,加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、人社等部門審計(jì)監(jiān)督,多次實(shí)地調(diào)研,與廣大干群面對(duì)面交流,準(zhǔn)確提取第一手資料?!白笥衣?lián)動(dòng)”,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的深度,根據(jù)不同涉農(nóng)審計(jì)項(xiàng)目需要,先后聘請(qǐng)63名當(dāng)?shù)亍拔謇稀保ɡ宪娙?、老干部、老黨員、老教師、老工人)作為特約審計(jì)員全程參與審計(jì)監(jiān)督,以民眾的視角審視民生利益,有效擴(kuò)展了審計(jì)監(jiān)督的長(zhǎng)度和寬度,保障農(nóng)民權(quán)益不受侵犯?!扒昂笱由臁?,逐步把審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合,既注重監(jiān)督防控,更注重服務(wù)優(yōu)化,通過全程審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)審計(jì)建議落實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
    
    “覆蓋式”審計(jì)范圍。不斷拓展涉農(nóng)審計(jì)范圍,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用,既關(guān)注農(nóng)民糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等直接關(guān)系農(nóng)民群眾“顯性利益”的審計(jì)項(xiàng)目,又關(guān)注農(nóng)村沼氣、農(nóng)村改廁、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等關(guān)系農(nóng)民群眾“隱性利益”的審計(jì)項(xiàng)目,還關(guān)注農(nóng)村公路、交通水利、農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等影響農(nóng)民群眾“綜合利益”的審計(jì)項(xiàng)目。3年來,該局審計(jì)和延伸調(diào)查的單位達(dá)300多個(gè),提出審計(jì)意見和建議156條,促進(jìn)相關(guān)部門、單位完善內(nèi)部管理制度、規(guī)范性文件30多份,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提交審計(jì)報(bào)告和信息58份,審計(jì)決定落實(shí)率達(dá)97%,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。(薛國(guó)春 單逸軒)
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