山東諸城：六舉措強力推進“質(zhì)量提升年”活動
今年以來，山東省諸城市審計局不斷提高審計質(zhì)量，強化職能監(jiān)督，全力推進“審計質(zhì)量提升年”活動，取得良好效果。
一是建立動態(tài)審計審理體制。強化“審計質(zhì)量是審計工作‘生命線’”意識，完善以法制審理為核心的項目臺賬管理辦法，健全“審理會議、審理報告、審理檔案、審理責任追究”制度，完善審計審理前置制度，建立動態(tài)審理體制。安排審理人員參與重要審計項目，全程跟蹤審理。強化事中控制，實現(xiàn) “三級布控”和“兩級把關(guān)”，最大限度減少審計質(zhì)量缺陷，規(guī)避審計風險，確保審計質(zhì)量。
二是完善審計項目質(zhì)量控制體系。從規(guī)范審計管理、提高審計質(zhì)量、防范審計風險方面下功夫、挖潛力，制定完善機關(guān)管理制度、審計質(zhì)量控制辦法，建立審計質(zhì)量管理臺賬；完善審計項目計劃落實、審理前置、審計報告落實等十多項業(yè)務(wù)管理制度和措施，進一步完善審計組長、分管領(lǐng)導(dǎo)、審理員、法制科長、總審計師、主要領(lǐng)導(dǎo)分級負責的六級審計質(zhì)量責任控制體系。
三是強力推進審計信息化建設(shè)。把信息化作為提升審計質(zhì)量的重要抓手，完善信息化考核辦法，推進審計信息化建設(shè)。依托經(jīng)濟責任審計管理軟件，加大審計對象管理、項目組織管理、審計檔案管理3個數(shù)據(jù)模塊的開發(fā)，拓展審計信息化平臺建設(shè)，提煉開發(fā)審計經(jīng)驗數(shù)據(jù)庫。信息化工作的推進，解決了以前大型項目審計質(zhì)量控制盲點，同時針對各單位信息軟件特點，分類開發(fā)相應(yīng)的計算機數(shù)據(jù)采集、分析模型和審計方法體系，規(guī)范審計操作，提高審計效率，有效確保審計質(zhì)量。去年以來，該局有4篇計算機實例獲得審計署應(yīng)用獎，5篇獲得鼓勵獎，4篇計算機審計方法入選審計署方法庫。
四是多舉措積極推進風險防控。結(jié)合黨風廉政建設(shè)，探索審計權(quán)力防控體系，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的防控機制。根據(jù)審計工作特點和崗位風險程度，制定完善審計工作紀律規(guī)定、內(nèi)部控制管理辦法、三重一大規(guī)定等制度，針對每個崗位職責、權(quán)限和流程認真梳理，深刻剖析存在的風險點，有針對性地研究制定防控措施，對審計風險點實施嚴密監(jiān)控，強化對權(quán)力運行的相互制約和監(jiān)督，有效控制審計風險，提高審計質(zhì)量。
五是加強審計成果開發(fā)運用。改進審計成果運用方式，站在全局高度、從宏觀層面加強對各類情況和問題的綜合分析和研究，形成綜合報告或?qū)徲嬓畔?，及時向黨委、政府提供決策參考依據(jù)。在審計內(nèi)容上，按照“一審多果、一果多用”要求，加強綜合分析的深度和力度，更加注重從體制機制制度層面分析問題，提出建議，堵塞漏洞，力爭讓更多審計成果進入領(lǐng)導(dǎo)決策層；在審計方式上，注重把成果運用和理論研究、審計信息宣傳結(jié)合起來，做到業(yè)務(wù)人員、綜合人員和市委市政府信息部門“鏈條式”銜接，從“一次開發(fā)”轉(zhuǎn)型到集成式、精深式的“二次開發(fā)”，多出“精品”和“高端產(chǎn)品”，為領(lǐng)導(dǎo)決策及有關(guān)部門完善制度提供參考依據(jù)。截至目前，該局共提報審計信息等160多篇，提出80多條審計建議，被縣級以上媒體采用推廣120多篇，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示9篇，推動相關(guān)部門健全管理制度30多項。
六是抓好審計干部隊伍建設(shè)。以“審計大練兵、全面提素質(zhì)”為主題，深入開展“學習型黨組織”建設(shè)，修訂學習計劃，完善考核辦法，組織參與“兩帶一創(chuàng)”、“全民閱讀”等學習活動，健全“三個一”自學制度，利用審計論壇、干部學習網(wǎng)、專家講座等方式，重點培養(yǎng)四類高層次審計人才，向濰坊市審計局推薦了5名復(fù)合型人才、2名青年骨干人才，以人才的典型示范作用帶動審計隊伍整體素質(zhì)提升。（郭夕平 王良玉）
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