河南:省本級組織預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改 取得明顯成效
2012年河南省本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)束后,河南省財(cái)政廳高度重視審計(jì)提出的問題和建議,多次召開專題會議進(jìn)行分析研究,注重從制度上加以整改和規(guī)范,審計(jì)整改工作取得了明顯成效。
一是認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定。針對預(yù)算收入未及時繳入國庫等問題,該省財(cái)政廳及時將應(yīng)繳的預(yù)算收入3.59億元全額收繳入庫;針對財(cái)政專戶管理中存在的未及時提取新農(nóng)合風(fēng)險基金問題,財(cái)政部門與衛(wèi)生部門聯(lián)合要求各統(tǒng)籌地區(qū)及時補(bǔ)提少繳存的風(fēng)險基金6.72億元,有效地促進(jìn)了風(fēng)險基金補(bǔ)提工作的推進(jìn);針對國有資本經(jīng)營收益管理中存在的問題,進(jìn)一步澄清了征收家底,統(tǒng)一了征收標(biāo)準(zhǔn),并對應(yīng)收未收的國有資本經(jīng)營收益進(jìn)行了催收補(bǔ)收。
二是完善資金分配辦法。審計(jì)提出部分中央專款分配方法不科學(xué)、撥付不及時等問題,該省財(cái)政廳召開專門會議研究改進(jìn)完善措施,建立了中央專項(xiàng)資金分配下達(dá)和支出通報(bào)制度,按旬通報(bào)分處室專項(xiàng)資金分配下達(dá)和支出進(jìn)度情況。對由省級業(yè)務(wù)主管部門組織實(shí)施的項(xiàng)目資金,采取針對性措施督促項(xiàng)目申報(bào)、專家評審、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié),為提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性、有效性提供了制度保障。
三是加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理。按照審計(jì)建議,該省財(cái)政廳在《關(guān)于編制2013年省級部門預(yù)算(草案)的通知》中,提出了加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理、完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行相銜接機(jī)制、推進(jìn)預(yù)算績效管理等措施;建立了廳內(nèi)部業(yè)務(wù)處室溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對于當(dāng)年預(yù)算資金,由廳國庫支付局配合有關(guān)處室督促預(yù)算單位加快支付進(jìn)度,提高了財(cái)政資金使用效益。
四是注重建立長效機(jī)制。在財(cái)政制度改革方面,該省財(cái)政廳制定下發(fā)了《關(guān)于垂直管理系統(tǒng)縣區(qū)單位人員工資實(shí)行財(cái)政直接支付的通知》、《關(guān)于省屬學(xué)校人員工資及國家助學(xué)金、獎學(xué)金實(shí)行財(cái)政直接支付的通知》、《關(guān)于擴(kuò)大省級財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的通知》、《關(guān)于駐縣省級預(yù)算單位推行公務(wù)卡改革的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省級預(yù)算單位公務(wù)卡改革的通知》、《關(guān)于實(shí)施省級預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》和《關(guān)于增加2012年省級財(cái)政國庫管理制度改革預(yù)算單位的通知》共七個規(guī)范性文件,在加強(qiáng)預(yù)算管理,推進(jìn)國庫集中支付和公務(wù)卡消費(fèi)等建立了長效機(jī)制。(趙斌)
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