黑龍江省伊春市審計局固定資產(chǎn)投資審計實行全程跟蹤 把好“五道關(guān)”
為切實履行審計監(jiān)督職能，節(jié)約政府投資成本、提高政府資金使用效益，黑龍江省伊春市審計局在總結(jié)以前年度審計工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出固定資產(chǎn)投資審計要實行全程跟蹤，把好“五道關(guān)”。
一是把好立項關(guān)。為有效實現(xiàn)對建設(shè)項目全過程審計監(jiān)督，該局從源頭抓起，參與到招投標會，在建設(shè)項目的籌劃、立項階段及時介入，并有針對性的對部分中標單位進行實地考察。同時加強與紀委、監(jiān)察部門的聯(lián)系和溝通，形成合力，共同對建設(shè)單位是否嚴格執(zhí)行招投標程序進行監(jiān)督與檢查。
二是把好施工關(guān)。在投資審計中，審計人員經(jīng)常進入施工現(xiàn)場對關(guān)鍵性的施工階段進行隨機檢查，并對施工現(xiàn)場進行測量拍照，核查施工現(xiàn)場記錄、隱蔽工程記錄，同時也對監(jiān)理單位履行工程監(jiān)理職責情況進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并以書面或口頭形式對工程管理、工程實施程序等方面提出了一些具有可行性的意見，有效地突出了審計的服務(wù)功能。
三是把好采購關(guān)。在全過程跟蹤審計中伊春市審計局高度注重對政府采購的審計監(jiān)督。審計人員采取電話詢價、到采購地實地考察等多種方式方法對基建材料、設(shè)備的價格進行考證，以確保施工單位報價的真實性，從而有效降低工程成本，提高財政資金投資效益。
四是把好資金關(guān)。一方面審計人員嚴格做好決算審計工作。在每一個單項工程確認造價時都要謹慎再謹慎，基建審計結(jié)論性文書須經(jīng)三級復(fù)核；另一方面審計機關(guān)定期結(jié)合財務(wù)收支審計，切實控制建設(shè)資金的撥付，嚴把資金關(guān)。
五是把好效益關(guān)。該局明確效益審計的方式、內(nèi)容和目標，在資金審計、項目審計、財政財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，通過對建設(shè)工期與達到設(shè)計能力年限的對比，投資概算（預(yù)算）與投資完成情況、工程成本及單位生產(chǎn)能力投資的對比和預(yù)算項目投資回收期、財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟指標的分析等，對項目的建設(shè)速度、工程造價和建設(shè)費用以及項目建成投產(chǎn)后的獲利能力進行綜合評價和效益分析。（韓福臣）
一是把好立項關(guān)。為有效實現(xiàn)對建設(shè)項目全過程審計監(jiān)督，該局從源頭抓起，參與到招投標會，在建設(shè)項目的籌劃、立項階段及時介入，并有針對性的對部分中標單位進行實地考察。同時加強與紀委、監(jiān)察部門的聯(lián)系和溝通，形成合力，共同對建設(shè)單位是否嚴格執(zhí)行招投標程序進行監(jiān)督與檢查。
二是把好施工關(guān)。在投資審計中，審計人員經(jīng)常進入施工現(xiàn)場對關(guān)鍵性的施工階段進行隨機檢查，并對施工現(xiàn)場進行測量拍照，核查施工現(xiàn)場記錄、隱蔽工程記錄，同時也對監(jiān)理單位履行工程監(jiān)理職責情況進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并以書面或口頭形式對工程管理、工程實施程序等方面提出了一些具有可行性的意見，有效地突出了審計的服務(wù)功能。
三是把好采購關(guān)。在全過程跟蹤審計中伊春市審計局高度注重對政府采購的審計監(jiān)督。審計人員采取電話詢價、到采購地實地考察等多種方式方法對基建材料、設(shè)備的價格進行考證，以確保施工單位報價的真實性，從而有效降低工程成本，提高財政資金投資效益。
四是把好資金關(guān)。一方面審計人員嚴格做好決算審計工作。在每一個單項工程確認造價時都要謹慎再謹慎，基建審計結(jié)論性文書須經(jīng)三級復(fù)核；另一方面審計機關(guān)定期結(jié)合財務(wù)收支審計，切實控制建設(shè)資金的撥付，嚴把資金關(guān)。
五是把好效益關(guān)。該局明確效益審計的方式、內(nèi)容和目標，在資金審計、項目審計、財政財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，通過對建設(shè)工期與達到設(shè)計能力年限的對比，投資概算（預(yù)算）與投資完成情況、工程成本及單位生產(chǎn)能力投資的對比和預(yù)算項目投資回收期、財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟指標的分析等，對項目的建設(shè)速度、工程造價和建設(shè)費用以及項目建成投產(chǎn)后的獲利能力進行綜合評價和效益分析。（韓福臣）
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