江蘇東臺(tái):以“五新”理念拓展審計(jì)思維提升審計(jì)檔次
黨的十八大報(bào)告中對(duì)審計(jì)工作提出了更高、更直接的要求,作為審計(jì)部門(mén)必須把黨的十八大精神貫穿到審計(jì)工作全過(guò)程,東臺(tái)審計(jì)局緊緊圍繞“五位一體”新目標(biāo),以服務(wù)建成更高水平小康社會(huì)為已任,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,更好地為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
一是以“五位一體”新布局確立績(jī)效審計(jì)新理念。十八大報(bào)告首次將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,作為審計(jì)部門(mén)首先要有生態(tài)效益的理念,在積極探索生態(tài)環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的同時(shí),積極開(kāi)展研究型審計(jì),將完善財(cái)政投入體制、規(guī)范資源環(huán)境項(xiàng)目的管理機(jī)制和內(nèi)部行業(yè)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)提高資源節(jié)約利用程度,提高資金投入的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二是以改善民生新部署爭(zhēng)創(chuàng)專項(xiàng)資金審計(jì)新業(yè)績(jī)。把事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為審計(jì)工作的重點(diǎn),年初項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)要提高民生項(xiàng)目比重,平時(shí)審計(jì)人員要超前學(xué)習(xí)研究與與民生有關(guān)的政策,盡可能超前搜集和儲(chǔ)備相關(guān)部門(mén)資料;在審計(jì)過(guò)程中注重以專項(xiàng)資金流向?yàn)橹骶€,通過(guò)對(duì)資金的分配、撥付、管理、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,促進(jìn)健全制度、強(qiáng)化管理,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
三是以改革創(chuàng)新新舉措構(gòu)建公共工程審計(jì)新機(jī)制。公共工程審計(jì)隨著審計(jì)覆蓋面的不斷拓展,需求量猛增和要求不斷提高,原有審計(jì)模式在審計(jì)費(fèi)用結(jié)付、審計(jì)質(zhì)量復(fù)審、審計(jì)項(xiàng)目分配、投資審計(jì)工作考核等方面已不能適應(yīng)新要求,通過(guò)有效管理努力提升中介機(jī)構(gòu)及參審專業(yè)人員的責(zé)任心,新上政府公共工程投資審計(jì)平臺(tái)等新舉措,做到隱蔽工程陽(yáng)光化,進(jìn)一步規(guī)范固投審計(jì)工作的制度化、公開(kāi)化、透明化,同時(shí)注重將固投審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合。
四是以公開(kāi)規(guī)范新視角豐富經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既要關(guān)注被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),更應(yīng)關(guān)注被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化和公開(kāi)化,同時(shí)注重將績(jī)效審計(jì)理念與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)決策程序有沒(méi)有公開(kāi)、有沒(méi)有接受監(jiān)督。
五是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)新手段實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式方法新突破。審計(jì)部門(mén)將進(jìn)一步健全組織體系、整合審計(jì)力量,以提高實(shí)踐應(yīng)用水平為出發(fā)點(diǎn),不斷提升審計(jì)手段的科技含量。通過(guò)積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等方式,實(shí)現(xiàn)多專業(yè)、多視角、多方式結(jié)合的新時(shí)期審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施組織方式,力促審計(jì)工作效能的全面提升。(張晨杉)
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