浙江麗水市長(zhǎng):全面建成小康社會(huì)需要審計(jì)發(fā)揮更大作用
2月27日,浙江省麗水市召開全市審計(jì)工作會(huì)議。市委副書記、市長(zhǎng)王永康出席會(huì)議并講話。他在講話中對(duì)2012年度審計(jì)工作給予充分肯定,并指出今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是落實(shí)市委“一條主線四個(gè)年”,干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻一番半”的重要之年,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高要求。
王永康指出,審計(jì)部門和審計(jì)工作者要認(rèn)真按照省長(zhǎng)李強(qiáng)在全省審計(jì)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)更加注重”開展審計(jì)工作,以鷹一樣的眼睛,對(duì)事關(guān)全市發(fā)展的重大問題,看深看透,出謀獻(xiàn)策,扮演好“諸葛亮”的角色,當(dāng)好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態(tài)度,分析、反映問題,由表及里,抓“害蟲”、護(hù)“樹木”,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”;象老黃牛一樣的精神,勤奮敬業(yè),踏實(shí)工作,認(rèn)認(rèn)真真,任勞任怨,當(dāng)好忠誠“戰(zhàn)士”。
王永康對(duì)新一年的審計(jì)工作提出五點(diǎn)要求:第一,要密切跟蹤重大政策措施的落實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)宏觀政策執(zhí)行和市委市政府總體工作部署執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)揭示和反映宏觀政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題和新情況,堅(jiān)決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為。下一步,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、環(huán)境保護(hù)生態(tài)建設(shè)資金使用情況等方面的監(jiān)督。第二,要切實(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)。特別要突出關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。政府的財(cái)政運(yùn)行事關(guān)大局,從全市情況來看,如果財(cái)政出了問題,就會(huì)影響到金融,進(jìn)而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成影響,產(chǎn)生更大的風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境資源風(fēng)險(xiǎn)等審計(jì)監(jiān)督,尤其要關(guān)注政府的隱性債務(wù),關(guān)注地方政府投融資平臺(tái)可能帶來的財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn),摸清底數(shù),揭示隱患,促進(jìn)制度建設(shè)和管理規(guī)范。第三,要積極發(fā)揮審計(jì)在保障民生中的獨(dú)特作用。要抓住社會(huì)民眾反映的突出問題,加強(qiáng)對(duì)與廣大人民群眾密切相關(guān)的就業(yè)、社保、文化、保障房、教育等專項(xiàng)資金審計(jì)和調(diào)查,揭示和反映政策執(zhí)行不到位、資金項(xiàng)目管理不規(guī)范以及嚴(yán)重侵害群眾利益的問題,提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,保證群眾的知情權(quán),努力促進(jìn)民生改善。第四,要更加注重對(duì)資金使用績(jī)效的審計(jì)。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì),要對(duì)專項(xiàng)資金的必要性、資金規(guī)模的合理性、資金使用的規(guī)范性特別是資金使用的實(shí)際效果進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),一方面促進(jìn)更好地使用財(cái)政資金,厲行節(jié)約,改善管理,提高績(jī)效,另一方面把績(jī)效審計(jì)結(jié)果作為政府調(diào)整財(cái)政資金安排,優(yōu)化配置的依據(jù),切實(shí)改變專項(xiàng)資金固化不變、用好用不好一個(gè)樣的狀況,從而提高財(cái)政資金使用的整體效益。第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。要進(jìn)一步落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“兩個(gè)文件”, 在原來離任交接、分類輪審等麗水十多年的探索經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)“陽光”行政,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職。(葉偉平)
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