福建：出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)積極推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處發(fā)展
近日，福建省審計(jì)廳根據(jù)全省審計(jì)工作會(huì)議的工作部署，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)大力推進(jìn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處工作，并積極開(kāi)展涉農(nóng)資金審計(jì)。
《意見(jiàn)》指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處要以服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)民生、服務(wù)農(nóng)村和諧發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理的規(guī)范性、安全性、公開(kāi)性、有效性。
《意見(jiàn)》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處開(kāi)展審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，要求重點(diǎn)關(guān)注四類(lèi)資金：一是對(duì)農(nóng)民的各種補(bǔ)貼資金；二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金；三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入資金；四是新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用等其他重點(diǎn)“三農(nóng)”專項(xiàng)資金。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注強(qiáng)三類(lèi)問(wèn)題：農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理的規(guī)范性、安全性、有效性、公開(kāi)性；查處套取、騙取、截留、擠占、挪用、貪污、私分涉農(nóng)專項(xiàng)資金的違法違紀(jì)行為；注重從資金管理制度、體制、機(jī)制等方面提出審計(jì)建設(shè)性意見(jiàn)建議，為促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步完善提供依據(jù)。
《意見(jiàn)》還指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處開(kāi)展工作，要通過(guò)縣（市、區(qū)）政府協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)財(cái)政、監(jiān)察、業(yè)務(wù)主管部門(mén)的力量共同參與審計(jì)，形成監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)；對(duì)性質(zhì)相似、受惠對(duì)象差異不大的涉農(nóng)資金實(shí)施“捆綁式”審計(jì)。同時(shí)，審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)要科學(xué)，審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查要有一定的面，設(shè)計(jì)好審計(jì)表格。
據(jù)悉，去年四月，福建率先在霞浦縣三沙鎮(zhèn)試點(diǎn)設(shè)立首個(gè)派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處。目前，福建各縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)積極向當(dāng)?shù)卣从常瑺?zhēng)取本級(jí)人民政府支持，部分縣（市、區(qū)）取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，機(jī)構(gòu)獲批、人員到位、職責(zé)明確，正著手正式開(kāi)展工作。該省通過(guò)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處）的模式，延長(zhǎng)了審計(jì)工作鏈，加大了對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的審計(jì)力度，積極消除審計(jì)監(jiān)督盲區(qū)，維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益。（鄭曉沖 蔡書(shū)宇）
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