云南祿豐:“五抓五提升”夯實(shí)審計(jì)法制工作基礎(chǔ)
近年來,云南省祿豐縣審計(jì)局始終把依法審計(jì)、依法審理作為審計(jì)工作的生命線來抓。今年,該局認(rèn)真謀劃審計(jì)法制工作,“五抓五提升”努力提高審計(jì)工作法治化、科學(xué)化水平,以審計(jì)法制建設(shè)的新成效來推動審計(jì)工作邁上新臺階。
一是抓理念創(chuàng)新,提升審計(jì)執(zhí)法工作層次。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和全國、全省審計(jì)工作會議精神,該局不斷創(chuàng)新新時(shí)期審計(jì)工作理念,明確提出:審計(jì)干部要牢固樹立“審為國家、計(jì)益人民”的審計(jì)價(jià)值觀,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于審計(jì)工作的全過程;要牢固樹立民本審計(jì)的理念,把為民審計(jì)、維護(hù)好人民群眾的根本利益作為審計(jì)監(jiān)督工作的根本目標(biāo);要牢固樹立文明審計(jì)的理念,通過公正執(zhí)法,在數(shù)字中查錯(cuò)糾弊,于宏觀上建言增益,確保宏觀政策措施的落實(shí),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升審計(jì)法制工作成效。
二是抓機(jī)構(gòu)建設(shè),提升審計(jì)執(zhí)法工作地位。該局堅(jiān)持把審計(jì)法制建設(shè)列入重要議事日程,成立了由局長任組長,副局長、總審計(jì)師任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確總審計(jì)師分管法制工作,具體對“三級審理”把關(guān),確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制水平。積極爭取機(jī)構(gòu)編制,成立了法制股,把勤學(xué)習(xí)、善鉆研、懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)干部調(diào)整充實(shí)到法制部門,配備股長1名,工作人員1名,形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓、法制股室具體抓、全體人員共同參與的審計(jì)法制建設(shè)工作格局,為審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)提供了支持和保障。
三是抓宣傳培訓(xùn),提升審計(jì)執(zhí)法工作環(huán)境。以“普法”宣傳活動為契機(jī),對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部、教育系統(tǒng)校(園)長開展了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任與審計(jì)監(jiān)督》等法律法規(guī)知識講座,取得了社會各界對審計(jì)監(jiān)督工作的關(guān)注和認(rèn)可;在審計(jì)實(shí)施過程中,組織開展好有聲勢、有影響、效果好的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會和審計(jì)報(bào)告征求意見會,積極宣傳審計(jì)法律法規(guī)和審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,爭取被審計(jì)單位的理解和支持;利用年初空閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中整訓(xùn),開展了“審計(jì)質(zhì)量為生命線、審計(jì)紀(jì)律為高壓線、文明審計(jì)為保障線”的“三條線”教育,有效提升了審計(jì)干部法律素養(yǎng),確保依法審計(jì)的貫徹落實(shí)。
四是抓制度建設(shè),提升審計(jì)執(zhí)法工作效果。堅(jiān)持以制度促管理、促提高、促發(fā)展,在對內(nèi)控制度認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上,修訂完善了《依法行政五年工作規(guī)劃》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《執(zhí)法責(zé)任追究辦法》和《審計(jì)處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到有法必依、文明審計(jì);對現(xiàn)行的審計(jì)法律法規(guī)、審計(jì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了歸類、整理、匯編,制作了各類審計(jì)業(yè)務(wù)文書統(tǒng)一范本,規(guī)范審計(jì)操作;認(rèn)真落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目“三級審理”制度和審計(jì)業(yè)務(wù)會議集體審定審計(jì)報(bào)告制度,真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有人員辦事、有工作措施、有良好效果。
五是抓規(guī)范執(zhí)法,提升法制工作質(zhì)量。該局要求審計(jì)人員對審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)進(jìn)行全方位監(jiān)控,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī),做到依法審計(jì);強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場管理,把好審計(jì)調(diào)查、取證關(guān),做到問題定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、處理處罰適當(dāng)、評價(jià)客觀公正;強(qiáng)化對審計(jì)全過程的程序和質(zhì)量控制,主動接受被審計(jì)單位和社會公眾的監(jiān)督,確保審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。(李慧蓮 李玥帆)
一是抓理念創(chuàng)新,提升審計(jì)執(zhí)法工作層次。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和全國、全省審計(jì)工作會議精神,該局不斷創(chuàng)新新時(shí)期審計(jì)工作理念,明確提出:審計(jì)干部要牢固樹立“審為國家、計(jì)益人民”的審計(jì)價(jià)值觀,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于審計(jì)工作的全過程;要牢固樹立民本審計(jì)的理念,把為民審計(jì)、維護(hù)好人民群眾的根本利益作為審計(jì)監(jiān)督工作的根本目標(biāo);要牢固樹立文明審計(jì)的理念,通過公正執(zhí)法,在數(shù)字中查錯(cuò)糾弊,于宏觀上建言增益,確保宏觀政策措施的落實(shí),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升審計(jì)法制工作成效。
二是抓機(jī)構(gòu)建設(shè),提升審計(jì)執(zhí)法工作地位。該局堅(jiān)持把審計(jì)法制建設(shè)列入重要議事日程,成立了由局長任組長,副局長、總審計(jì)師任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確總審計(jì)師分管法制工作,具體對“三級審理”把關(guān),確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制水平。積極爭取機(jī)構(gòu)編制,成立了法制股,把勤學(xué)習(xí)、善鉆研、懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)干部調(diào)整充實(shí)到法制部門,配備股長1名,工作人員1名,形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓、法制股室具體抓、全體人員共同參與的審計(jì)法制建設(shè)工作格局,為審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)提供了支持和保障。
三是抓宣傳培訓(xùn),提升審計(jì)執(zhí)法工作環(huán)境。以“普法”宣傳活動為契機(jī),對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部、教育系統(tǒng)校(園)長開展了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任與審計(jì)監(jiān)督》等法律法規(guī)知識講座,取得了社會各界對審計(jì)監(jiān)督工作的關(guān)注和認(rèn)可;在審計(jì)實(shí)施過程中,組織開展好有聲勢、有影響、效果好的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會和審計(jì)報(bào)告征求意見會,積極宣傳審計(jì)法律法規(guī)和審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,爭取被審計(jì)單位的理解和支持;利用年初空閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中整訓(xùn),開展了“審計(jì)質(zhì)量為生命線、審計(jì)紀(jì)律為高壓線、文明審計(jì)為保障線”的“三條線”教育,有效提升了審計(jì)干部法律素養(yǎng),確保依法審計(jì)的貫徹落實(shí)。
四是抓制度建設(shè),提升審計(jì)執(zhí)法工作效果。堅(jiān)持以制度促管理、促提高、促發(fā)展,在對內(nèi)控制度認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上,修訂完善了《依法行政五年工作規(guī)劃》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《執(zhí)法責(zé)任追究辦法》和《審計(jì)處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到有法必依、文明審計(jì);對現(xiàn)行的審計(jì)法律法規(guī)、審計(jì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了歸類、整理、匯編,制作了各類審計(jì)業(yè)務(wù)文書統(tǒng)一范本,規(guī)范審計(jì)操作;認(rèn)真落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目“三級審理”制度和審計(jì)業(yè)務(wù)會議集體審定審計(jì)報(bào)告制度,真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有人員辦事、有工作措施、有良好效果。
五是抓規(guī)范執(zhí)法,提升法制工作質(zhì)量。該局要求審計(jì)人員對審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)進(jìn)行全方位監(jiān)控,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī),做到依法審計(jì);強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場管理,把好審計(jì)調(diào)查、取證關(guān),做到問題定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、處理處罰適當(dāng)、評價(jià)客觀公正;強(qiáng)化對審計(jì)全過程的程序和質(zhì)量控制,主動接受被審計(jì)單位和社會公眾的監(jiān)督,確保審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。(李慧蓮 李玥帆)
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