貴州省審計廳以“強化四種意識 突出五個力求”貫徹落實省長要求
日前，貴州省省長陳敏爾對審計工作提出要求：要進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，在重大投資項目、民生資金使用等方面加強審計監(jiān)督，并注重自身隊伍建設(shè)，為同步小康作出新的貢獻(xiàn)。貴州省審計廳對貫徹落實省長指示精神進(jìn)行了專題研究，提出要以“強化四種意識 突出五個力求”貫徹落實好陳敏爾省長的指示精神，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)“快”和“轉(zhuǎn)”雙重任務(wù)提供強有力的決策依據(jù)。
強化四種意識。一要強化宏觀大局意識。審計工作要從具體單位、具體財政財務(wù)收支行為入手，在立足于微觀查處問題的基礎(chǔ)上，著眼于服務(wù)宏觀大局。進(jìn)一步提高分析研究問題的能力，對問題的直接原因和深層次原因進(jìn)行全面分析，根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)合貴州發(fā)展情況，提出具有針對性、操作性的意見措施，對普遍性、傾向性問題加強總結(jié)與提煉，提出切實可行的意見和建議，促進(jìn)項目和政策發(fā)揮最大效應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快、又好又快發(fā)展。二要強化服務(wù)發(fā)展意識。審計部門要把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要務(wù)，樹立監(jiān)督是手段、服務(wù)是目的的發(fā)展意識，促進(jìn)中央、省委、省政府政策措施得到有效的貫徹落實，促進(jìn)各地各部門建立健全管理制度、提高資金使用效益。三要強化改革創(chuàng)新意識。改革創(chuàng)新是發(fā)展的原動力，全省各級審計機(jī)關(guān)要堅持與時俱進(jìn)，在審計觀念、內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)和審計方法上不斷改革創(chuàng)新，在總結(jié)和繼承有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大膽改革創(chuàng)新、積極探索實踐，不斷開創(chuàng)審計工作的新局面，更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的需要。四要強化嚴(yán)謹(jǐn)守法意識。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，依法審計和客觀公正是確保審計質(zhì)量的根本前提。要在審計工作中牢固樹立嚴(yán)謹(jǐn)再嚴(yán)謹(jǐn)，細(xì)致再細(xì)致的意識，嚴(yán)格依法實施審計監(jiān)督，依法客觀公正出具審計評價意見，全力維護(hù)審計的公信力。
突出五個力求。一是力求在圍繞中心、服務(wù)大局方面有新思路。根據(jù)審計法的規(guī)定，每年認(rèn)真組織做好省級財政管理審計、部門預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，審計署項目計劃安排事項的審計，省委、省政府交辦的特定事項的審計，政府工作報告提出的重點工作部署事項的審計，特別就省政府年度重點工作和民生實事績效情況加強審計監(jiān)督。二是力求在財政專項資金審計方面有新舉措。根據(jù)省委和省政府的扶貧攻堅、夯實教育等中心工作部署，組織做好涉農(nóng)、扶貧、生態(tài)移民、教育、衛(wèi)生等財政性專項資金審計，關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革政策措施的落實和執(zhí)行情況，從促進(jìn)改革和完善制度方面提出建議措施。三是力求在維護(hù)民生方面有新力度。進(jìn)一步強化民生資金的審計力度，統(tǒng)籌審計力量，有計劃、有步驟地組織做好社會保險基金、城市和農(nóng)村低保資金、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、救災(zāi)應(yīng)急資金、住房公積金、農(nóng)村危房改造資金、城市保障性安居工程資金等重要民生資金審計，促進(jìn)省委、省政府回應(yīng)人民群眾期待，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果的相關(guān)政策措施和制度安排得到進(jìn)一步貫徹落實。四是力求在提高財政投資效益方面新突破。投資是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，全省正搶抓國家政策機(jī)遇，全力推進(jìn)國發(fā)2號文件的項目化、實物化落實，財政投資力度進(jìn)一步加大，全省審計部門將結(jié)合實際，組織對鐵路、公路、機(jī)場、航運等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和水利、市政、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、文化教育園區(qū)等建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤、決算審計，促進(jìn)投資管理水平和資金使用效益的提高。五是力求在加強自身建設(shè)方面新成效。努力建設(shè)一支“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計隊伍，大力推進(jìn)審計隊伍專業(yè)化建設(shè)，堅持開展審計領(lǐng)軍人才、審計骨干人才評選，通過制度規(guī)定保障審計人員通過教育培訓(xùn)更新審計專業(yè)知識、學(xué)習(xí)審計新技術(shù)手段，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提升履行職責(zé)的能力；嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在干部選拔任用中全面考察干部德、能、勤、績、廉，注重工作實績，加大業(yè)績考核在競爭性選拔干部中的成績比重，調(diào)動干部想干事、能干事、干成事的積極性；進(jìn)一步加強審計隊伍的廉政建設(shè)，加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和審計現(xiàn)場管理辦法規(guī)定，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和廉政紀(jì)律的行為；加強審計信息化建設(shè)，積極依托現(xiàn)代信息技術(shù)和方式，實現(xiàn)對重大問題、管理漏洞、突出矛盾及潛在風(fēng)險的揭示和評估，不斷提升審計監(jiān)督工作成效和水平。（范德武）
強化四種意識。一要強化宏觀大局意識。審計工作要從具體單位、具體財政財務(wù)收支行為入手，在立足于微觀查處問題的基礎(chǔ)上，著眼于服務(wù)宏觀大局。進(jìn)一步提高分析研究問題的能力，對問題的直接原因和深層次原因進(jìn)行全面分析，根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)合貴州發(fā)展情況，提出具有針對性、操作性的意見措施，對普遍性、傾向性問題加強總結(jié)與提煉，提出切實可行的意見和建議，促進(jìn)項目和政策發(fā)揮最大效應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快、又好又快發(fā)展。二要強化服務(wù)發(fā)展意識。審計部門要把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要務(wù)，樹立監(jiān)督是手段、服務(wù)是目的的發(fā)展意識，促進(jìn)中央、省委、省政府政策措施得到有效的貫徹落實，促進(jìn)各地各部門建立健全管理制度、提高資金使用效益。三要強化改革創(chuàng)新意識。改革創(chuàng)新是發(fā)展的原動力，全省各級審計機(jī)關(guān)要堅持與時俱進(jìn)，在審計觀念、內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)和審計方法上不斷改革創(chuàng)新，在總結(jié)和繼承有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大膽改革創(chuàng)新、積極探索實踐，不斷開創(chuàng)審計工作的新局面，更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的需要。四要強化嚴(yán)謹(jǐn)守法意識。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，依法審計和客觀公正是確保審計質(zhì)量的根本前提。要在審計工作中牢固樹立嚴(yán)謹(jǐn)再嚴(yán)謹(jǐn)，細(xì)致再細(xì)致的意識，嚴(yán)格依法實施審計監(jiān)督，依法客觀公正出具審計評價意見，全力維護(hù)審計的公信力。
突出五個力求。一是力求在圍繞中心、服務(wù)大局方面有新思路。根據(jù)審計法的規(guī)定，每年認(rèn)真組織做好省級財政管理審計、部門預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，審計署項目計劃安排事項的審計，省委、省政府交辦的特定事項的審計，政府工作報告提出的重點工作部署事項的審計，特別就省政府年度重點工作和民生實事績效情況加強審計監(jiān)督。二是力求在財政專項資金審計方面有新舉措。根據(jù)省委和省政府的扶貧攻堅、夯實教育等中心工作部署，組織做好涉農(nóng)、扶貧、生態(tài)移民、教育、衛(wèi)生等財政性專項資金審計，關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革政策措施的落實和執(zhí)行情況，從促進(jìn)改革和完善制度方面提出建議措施。三是力求在維護(hù)民生方面有新力度。進(jìn)一步強化民生資金的審計力度，統(tǒng)籌審計力量，有計劃、有步驟地組織做好社會保險基金、城市和農(nóng)村低保資金、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、救災(zāi)應(yīng)急資金、住房公積金、農(nóng)村危房改造資金、城市保障性安居工程資金等重要民生資金審計，促進(jìn)省委、省政府回應(yīng)人民群眾期待，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果的相關(guān)政策措施和制度安排得到進(jìn)一步貫徹落實。四是力求在提高財政投資效益方面新突破。投資是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，全省正搶抓國家政策機(jī)遇，全力推進(jìn)國發(fā)2號文件的項目化、實物化落實，財政投資力度進(jìn)一步加大，全省審計部門將結(jié)合實際，組織對鐵路、公路、機(jī)場、航運等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和水利、市政、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、文化教育園區(qū)等建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤、決算審計，促進(jìn)投資管理水平和資金使用效益的提高。五是力求在加強自身建設(shè)方面新成效。努力建設(shè)一支“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計隊伍，大力推進(jìn)審計隊伍專業(yè)化建設(shè)，堅持開展審計領(lǐng)軍人才、審計骨干人才評選，通過制度規(guī)定保障審計人員通過教育培訓(xùn)更新審計專業(yè)知識、學(xué)習(xí)審計新技術(shù)手段，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提升履行職責(zé)的能力；嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在干部選拔任用中全面考察干部德、能、勤、績、廉，注重工作實績，加大業(yè)績考核在競爭性選拔干部中的成績比重，調(diào)動干部想干事、能干事、干成事的積極性；進(jìn)一步加強審計隊伍的廉政建設(shè)，加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和審計現(xiàn)場管理辦法規(guī)定，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和廉政紀(jì)律的行為；加強審計信息化建設(shè)，積極依托現(xiàn)代信息技術(shù)和方式，實現(xiàn)對重大問題、管理漏洞、突出矛盾及潛在風(fēng)險的揭示和評估，不斷提升審計監(jiān)督工作成效和水平。（范德武）
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