湖北襄陽出臺加強審計整改工作六項制度
為加強審計監(jiān)督，加大審計查出問題的整改力度，健全和完善審計整改工作的長效機制和聯(lián)動機制，推進(jìn)審計整改工作的規(guī)范化和制度化，近日，湖北省襄陽市政府出臺了《審計整改報告制度》、《審計整改工作督查制度》、《審計整改聯(lián)動制度》、《審計整改跟蹤檢查制度》、《審計整改問責(zé)制度》、《審計整改結(jié)果通報和公告制度》等六項審計整改制度，切實加強審計整改工作，有力促進(jìn)被審計單位落實審計決定和加強審計整改，減少和杜絕違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生，增強執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的自覺性。
上述六項制度對審計整改督查部門、聯(lián)動部門、審計部門，以及被審計單位在審計整改中各自的分工和職責(zé)都作出了明確具體的規(guī)定。
——政府部門對審計整改工作進(jìn)行督查。制度要求對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改工作，各級政府要列入政府常務(wù)會議研究部署；各級政府要根據(jù)同級人大常委會的審議意見，組織有關(guān)部門召開審計整改專題會議，研究落實審計整改工作。對審計綜合情況報告、專項審計(調(diào)查)報告等有關(guān)審計事項的批示落實情況，要求列入本級政府督查工作事項，由本級政府督查機構(gòu)組織相關(guān)部門進(jìn)行督查。
——聯(lián)動部門研究解決審計整改工作的難點問題。制度規(guī)定建立由各級政府分管審計工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、檢察、發(fā)展改革、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、公安、工商、審計等有關(guān)部門參加的審計整改工作聯(lián)席會議，通報審計查出的問題，研究解決審計整改工作的難點問題，落實審計整改責(zé)任。對未按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計整改的單位，聯(lián)席會議成員單位根據(jù)各自職能進(jìn)行責(zé)任追究。
——審計部門對審計整改進(jìn)行跟蹤督查。制度規(guī)定審計機關(guān)要在審計報告、審計決定書和審計移送處理書送達(dá)之日起60日內(nèi)，對審計整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，重點督促檢查被審計單位執(zhí)行審計機關(guān)作出的處理處罰決定情況、審計機關(guān)要求自行糾正事項情況、審計建議采納情況、審計移送處理事項情況。對被審計單位未執(zhí)行審計決定或整改不徹底的，要查明原因，形成書面報告，提交聯(lián)席會議研究解決。審計機關(guān)對重大審計項目審計結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實情況，要及時向同級政府報告。
——被審計單位認(rèn)真落實審計決定及時整改。被審計的部門和單位要根據(jù)政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合審計機關(guān)下達(dá)的審計報告和審計決定，制訂審計整改工作方案，提出審計整改措施，認(rèn)真及時加以整改，并在審計整改專題會后30日內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送審計整改結(jié)果報告。對審計查出的問題整改落實不力、造成重大影響和損失的部門和單位，按照相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。審計結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績、職務(wù)任免、獎懲的重要依據(jù)之一，審計整改情況納入考核有關(guān)部門和單位年度工作的內(nèi)容之一。
同時，制度還要求審計部門要加大審計公開力度，每年對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果以及審計整改情況，以文件形式進(jìn)行通報，或通過《政府公報》、政府網(wǎng)站以及審計機關(guān)《審計結(jié)果公告》、審計網(wǎng)站等形式向社會公開，以公開促整改。要通過新聞媒體，宣傳報道審計整改工作典型，并對拒不整改或?qū)覍弻曳?、屢禁不止的部門和單位予以公開曝光，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。
審計整改工作六項制度的出臺，不僅明確了各部門在審計整改工作中各自的職責(zé)，更使審計整改工作有制度可循，從源頭上解決了審計整改落實難的問題。（李謝東）
上述六項制度對審計整改督查部門、聯(lián)動部門、審計部門，以及被審計單位在審計整改中各自的分工和職責(zé)都作出了明確具體的規(guī)定。
——政府部門對審計整改工作進(jìn)行督查。制度要求對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改工作，各級政府要列入政府常務(wù)會議研究部署；各級政府要根據(jù)同級人大常委會的審議意見，組織有關(guān)部門召開審計整改專題會議，研究落實審計整改工作。對審計綜合情況報告、專項審計(調(diào)查)報告等有關(guān)審計事項的批示落實情況，要求列入本級政府督查工作事項，由本級政府督查機構(gòu)組織相關(guān)部門進(jìn)行督查。
——聯(lián)動部門研究解決審計整改工作的難點問題。制度規(guī)定建立由各級政府分管審計工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、檢察、發(fā)展改革、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、公安、工商、審計等有關(guān)部門參加的審計整改工作聯(lián)席會議，通報審計查出的問題，研究解決審計整改工作的難點問題，落實審計整改責(zé)任。對未按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計整改的單位，聯(lián)席會議成員單位根據(jù)各自職能進(jìn)行責(zé)任追究。
——審計部門對審計整改進(jìn)行跟蹤督查。制度規(guī)定審計機關(guān)要在審計報告、審計決定書和審計移送處理書送達(dá)之日起60日內(nèi)，對審計整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，重點督促檢查被審計單位執(zhí)行審計機關(guān)作出的處理處罰決定情況、審計機關(guān)要求自行糾正事項情況、審計建議采納情況、審計移送處理事項情況。對被審計單位未執(zhí)行審計決定或整改不徹底的，要查明原因，形成書面報告，提交聯(lián)席會議研究解決。審計機關(guān)對重大審計項目審計結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實情況，要及時向同級政府報告。
——被審計單位認(rèn)真落實審計決定及時整改。被審計的部門和單位要根據(jù)政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合審計機關(guān)下達(dá)的審計報告和審計決定，制訂審計整改工作方案，提出審計整改措施，認(rèn)真及時加以整改，并在審計整改專題會后30日內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送審計整改結(jié)果報告。對審計查出的問題整改落實不力、造成重大影響和損失的部門和單位，按照相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。審計結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績、職務(wù)任免、獎懲的重要依據(jù)之一，審計整改情況納入考核有關(guān)部門和單位年度工作的內(nèi)容之一。
同時，制度還要求審計部門要加大審計公開力度，每年對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果以及審計整改情況，以文件形式進(jìn)行通報，或通過《政府公報》、政府網(wǎng)站以及審計機關(guān)《審計結(jié)果公告》、審計網(wǎng)站等形式向社會公開，以公開促整改。要通過新聞媒體，宣傳報道審計整改工作典型，并對拒不整改或?qū)覍弻曳?、屢禁不止的部門和單位予以公開曝光，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。
審計整改工作六項制度的出臺，不僅明確了各部門在審計整改工作中各自的職責(zé)，更使審計整改工作有制度可循，從源頭上解決了審計整改落實難的問題。（李謝東）
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